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Sin mencionar quién le dará los 330 millones de dólares que costará la primera fase del proyecto, la dictadura Ortega Murillo revivió una vez más el sueño de construir un puerto de aguas profundas en el Caribe de Nicaragua. Solamente dijo que será uno de varios proyectos que formarán parte de las Zonas Económicas Especiales de la Franja y la Ruta (ZEE), que creó recientemente a través de ley.
Sin embargo, el anuncio no generó interés en el sector empresarial que considera que la obra se sumará a la lista de fracasos del hijo de los dictadores, Laureano Ortega Murillo, quien como asesor para las Inversiones, el Comercio y la Cooperación Internacional está a cargo de traer inversión extranjera al país, y entre sus fracasos cuenta el canal interoceánico, satélites, ferrocarriles y autódromos, entre otros.
El proyecto de construir un puerto de aguas profundas en el Caribe de Nicaragua, para no tener que usar otros que operan en el Caribe de los países vecinos, entre ellos Puerto Cortés en Honduras y Limón en Costa Rica, data desde hace décadas. En los 19 años que Daniel Ortega lleva en el poder ha impulsado, sin éxito, varios esfuerzos para construir un puerto en el Caribe. Antes que Ortega regresara al poder en 2007 también se hicieron intentos para construirlo.
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¿Quién financiará el puerto de Bluefields?
«Los 11 kilómetros de carretera que mencionan las obras sí pueden construirlos, pero lo otro ¿con qué fondos? Es que no dicen en el anuncio quién pondrá la plata. Si son los chinos es la misma historia de ver para creer y en la actual coyuntura 2029 está demasiado lejos», aseguró un dirigente empresarial que por temor a represalias pidió omitir su nombre.
Además, aseguró que los empresarios invierten cuando las condiciones de mercado les son favorables. Pero en Nicaragua aunque la macroeconomía está controlada, las perspectivas de crecimiento futuras no son las mejores. Además, tomando en cuenta que este tipo de inversiones se pagan con la demanda de ellas mismas, en Nicaragua no hay apetito para invertir.
«Tal vez los chinos tendrían interés de invertir, pero a como se están moviendo las cosas con la administración de Donald Trump y su visión de China en la región, tampoco veo que este sea un momento indicado para ver grandes inversiones chinas en Nicaragua», sostuvo el dirigente empresarial.
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¿Ahora construirán canal seco?
El proyecto arrancó con la construcción de 11 kilómetros de carretera que unirán al municipio de Kukra Hill, ubicado a 360 kilómetros de Managua, en la Región Autónoma de la Costa Caribe Sur (RACCS), con el puerto que construirán en Bluefields. Durante el arranque de las obras, el titular del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), general en retiro Óscar Mojica, dijo que el proyecto se ejecutará en cuatro fases.
«La primera la tendremos en el año 2029. Será un hito histórico fundamental para consolidar la ruta interoceánica de transporte multimodal entre Corinto y Bluefields. Su objetivo es crear una nueva salida al mar para Nicaragua (en el Caribe) y crear un modelo de desarrollo integrado entre el puerto, las industrias, la población y la Zona Económica Especial», agregó.
Consolidar la ruta interoceánica de transporte multimodal entre Corinto y Bluefields sería reconocer el fracaso del proyecto del canal interoceánico, para enfocarse en un canal seco, que es más factible y barato. Este sólo implica tener dos puertos de gran capacidad, en este caso Corinto y Bluefields, unidos por una amplia carretera de uso exclusivo para transportar los contenedores.
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Obras de la primera etapa del proyecto
Sin embargo Mojica no mencionó el nombre de canal seco. Solamente dijo que el proyecto ya tiene definidos los escenarios para el dragado a corto, mediano y largo plazo, tanto en el puerto como en las zonas de acceso. «Los planes contemplan un puerto automatizado con manejo de todos los sistemas y de todas las operaciones, comunicaciones buque tierra, video vigilancia, control automatizado de las cargas y almacenes, y de los patios refrigerados», detalló Mojica.
Durante un acto proselitista para celebrar el 36 aniversario del municipio de Kukra Hill, el ministro del MTI dio el «banderillazo» para el inicio de las obras de la primera fase del proyecto.
La primera fase contempla construir: un puente de 167 metros de longitud y 11 kilómetros de vías para unir Kukra Hill con el nuevo puerto. También las obras civiles de la nueva terminal marítima, que incluirán 17,000 metros cuadrados de obras verticales, edificios de administración integrada, edificios para aduanas, naves industriales, almacenes, patios de contenedores y patio de carga general.
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Primera fase costará US$330 millones
Según información divulgada por medios oficialistas, la inversión en la primera fase del proyecto será de 330 millones de dólares. «Es una cifra grande, gruesa, significativa, que solo un gobierno como el que dirigen nuestros copresidentes, comandante Daniel y compañera Rosario, puede destinar con absoluta solvencia debido al buen desempeño de la economía nacional y que vendrá a impactar de manera directa en el desarrollo de la Región Autónoma del Caribe Sur», aseguró Mojica.
El ministro del MTI también dijo que están listos para realizar el tratamiento del terreno y la preparación de esta obra para que se haga realidad en los plazos establecidos; y garantizar que toda la infraestructura de agua potable, pluvial y residual se realice con éxito.
Finalmente admitió que los plazos son desafiantes y que el nuevo puerto de Bluefields facilitará la entrada y salida de productos con un menor costo, y que incrementará la competitividad de los productos nicaragüenses en los mercados internacionales.
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En 2006 ya pensaban en este puerto
Cabe recordar que el interés de construir un puerto de aguas profundas en Bluefields data desde hace dos décadas. En febrero de 2006, el entonces presidente Enrique Bolaños (q.e.p.d.), anunció que estaban buscando los 400 millones de dólares que necesitaban para construir un buen puerto en el Atlántico, específicamente en Haulover, Laguna de Perlas, con capacidad para recibir barcos de gran calado con capacidad de hasta 2,000 contenedores.
Pero al año siguiente, Bolaños concluyó su periodo y Daniel Ortega regresó al poder y retomó el proyecto. En los primeros años de mandato negoció con inversionistas coreanos un préstamo por 500 millones de dólares para financiar la construcción del puerto, que para esa época habían movido de Laguna de Perlas a Monkey Point. Incluso, en 2010 dijo que los inversionistas coreanos querían recuperar la inversión en ocho años y cobrar una tasa de interés del 12 por ciento.
En 2013, cuando Nicaragua le entregó la concesión del canal interoceánico al empresario chino Wang Jing, el puerto de aguas profundas en el Caribe volvió a tomar vida, ya que estaba incluido en el proyecto canalero, que nunca arrancó.
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Empresa china firmó contrato para construir puerto
En agosto de 2015 el entonces titular del MTI, Pablo Fernando Martínez, anunció que el puerto ya no se construiría en Monkey Point sino en Bluefields y que su entonces aliado Taiwán lo financiaría.
En 2022, Laureano Ortega se reunió con el entonces presidente del Banco Centroamericano de Desarrollo (BCIE), Dante Mossi, para buscar apoyo en la búsqueda de financiamiento para la construcción de este puerto. El BCIE financió el estudio de factibilidad que determinó que el puerto de Bluefields costaría 594 millones de dólares, eliminaría la dependencia que Nicaragua tiene con terminales marítimas de los países vecinos y reduciría los costos de exportación.
En 2024, durante la XVII Cumbre Empresarial China-Latinoamérica y el Caribe, que se realizó en Managua el 18 y 19 de noviembre, firmaron varios acuerdos. Uno de ellos entre el ministro Mojica con la empresa China CAMC Engineering Co. Ltd. (Camce) para financiar el puerto de aguas profundas de Bluefields. Pero en ese momento, igual que ahora, no se mencionó cuál sería el valor total de la obra.
Pese a que el contrato está firmado desde 2024, en marzo de 2025 el ministro Mojica se reunió con el embajador de Bielorrusia en Managua, Vitali Barchuk, para explorar la posibilidad de financiamiento para un combo de proyectos, entre los que se incluía el puerto de aguas profundas de Bluefields.
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Nuevamente cambian ubicación del puerto
Finalmente, ahora, de nuevo cambian la ubicación del puerto y anuncian el inicio de las obras sin que se sepa quién las financiará ni cuánto costarán.
Sin embargo, esto no es garantía de que la obra se construirá, ya que en agosto de 2024, con un acto muy publicitado celebraron el inicio de la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional en Punta Huete, que también financiará la empresa china Camce. Pero hasta la fecha dichas obras no empiezan, pese a que Nicaragua ya aportó la contraparte del 20 por ciento del valor, que la empresa exigió como requisito previo para iniciar los trabajos.
El anuncio de que el puerto de aguas profundas de Bluefields será parte de una de las Zonas Económicas Especiales, que la dictadura Ortega Murillo creó en octubre de 2025 mediante la Ley 1264, Ley de Zonas Económicas Especiales (ZEE) de la Franja y de la Ruta, genera muchas dudas, ya que igualmente necesita un financiador.
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¿Puerto será parte de una ZEE?
Las Zonas Económicas Especiales (ZEE) son espacios delimitados del territorio nacional para que se establezcan inversiones en actividades de procesamiento, transformación y generación de valor agregado para la exportación de bienes y servicios, que permitan la diversificación productiva, la generación de empleo formal, la transferencia tecnológica e impulsar la competitividad nacional.
La ley no menciona que las empresas que se establezcan en las ZEE construirán infraestructura. Sólo detalla que recibirán incentivos fiscales, aduaneros, portuarios, fronterizos, administrativos y de otra índole que resulten aplicables. También tratamiento especial para realizar los trámites, facilitación de las operaciones portuarias, aeroportuarias y fronterizas para el intercambio comercial, tarifas preferenciales en servicios básicos, incentivos educativos y hasta arrendamiento de terrenos estatales bajo concesiones de largo plazo.
El año pasado, inmediatamente después que entró en vigencia la Ley 1264, Laureano Ortega viajó a China para pedirle a los empresarios de ese país que aprovechen los beneficios que ofrecen las ZEE. Sin embargo, hasta ahora no se anuncia la creación de ninguna. Entonces, sólo queda esperar para confirmar si realmente las obras del puerto de aguas profundas arrancan próximamente, o si este será otro de los proyectos promovidos por el hijo de los dictadores que entran en su lista de fracasos.
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