En los últimos años las tensiones políticas entre el régimen Ortega Murillo y el gobierno estadounidense no interfirieron en la relación comercial, sin embargo, eso podría cambiar. La Administración de Comercio Internacional (ITA por sus siglas en inglés), del Departamento de Comercio de los Estados Unidos, excluyó a Nicaragua de una misión comercial que promoverá inversiones estadounidenses en la región. El evento se realizará en Panamá del 19 al 21 de octubre con la participación de Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa Rica y Panamá.
La misión es considerada inédita en la región y los empresarios e inversionistas estadounidenses que participen, entre otras actividades, podrán realizar consultas individuales con funcionarios económicos del Departamento de Estado en representación de las embajadas estadounidenses de Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa Rica y Panamá.
Además, los interesados podrán visitar hasta dos de los mercados participantes para reunirse con compradores, agentes, distribuidores o potenciales socios para sus empresas. Para estos encuentros podrán elegir entre empresas, empresarios e inversionistas de Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa Rica y Panamá.
LA PRENSA le consultó directamente al Departamento de Comercio de Estados Unidos y a la Administración de Comercio Internacional (ITA por sus siglas en inglés), por qué Nicaragua fue excluida de esta misión comercial, pero hasta el cierre de esta nota no habían respondido las consultas.
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Coherencia del Departamento de Comercio
Para un dirigente empresarial, que por temor a represalias evita identificarse, es importante resaltar tres aspectos de la decisión de excluir a Nicaragua de un evento que se podría considerar inédito en la región centroamericana.
«El primero es la coherencia del Departamento de Comercio de Estados Unidos, que a diferencia de las irresponsables excusas emitidas por el Departamento de Seguridad Nacional para justificar la eliminación del Estatus de Protección Temporal (TPS por sus siglas en inglés) para los nicaragüenses, tomó en cuenta el tema de las violaciones a los derechos humanos», señala el empresario quien además atribuye la decisión del Departamento de Comercio a la investigación de los abusos cometidos por los Ortega Murillo, que realiza amparado en la sección 301 de la Ley de Comercio.
«En consecuencia deja un mensaje rotundo de que Nicaragua no puede ser parte de este evento por esas violaciones, es decir, no se puede hacer de la vista gorda para concentrarse en el tema comercial», asegura.
Un segundo aspecto es que pese a la importancia de la relación comercial, para el Departamento de Comercio la seguridad nacional es más importante, por lo que deja claro que «en Nicaragua no hay condiciones para realizar inversiones, porque en este momento las autoridades de Nicaragua en lugar de promover la seguridad de Estados Unidos y la región hacen todo lo contrario», dice el dirigente empresarial.
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No hay condiciones para las inversiones
Finalmente el dirigente empresarial considera que «muy responsablemente» el Departamento de Comercio no promueve relaciones de ningún tipo entre empresas estadounidenses con Nicaragua porque está consciente de que en el país no existe Estado de derecho, por tanto no hay nada que las proteja, tal como lo verificaron en el marco de la investigación que realizan sobre Nicaragua. «Así como le recomiendan a sus ciudadanos no viajar a Nicaragua, el mensaje para las empresas es similar: no hacer negocios en el país», señala.
Cabe recordar que en diciembre de 2024 la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés), amparada en la sección 301 de la Ley de Comercio de 1974, inició una investigación «sobre los actos, políticas y prácticas de Nicaragua relacionadas con los derechos laborales, derechos humanos y el Estado de derecho». En enero la ofician recibió el testimonio oral y escrito de más de doscientas víctimas de los abusos que se investigan.
El proceso que está previsto a concluir antes que finalice el 2025, puede suspender parcial o totalmente y temporal o definitivamente los beneficios arancelarios y de otro tipo que le ofrece a Nicaragua el Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos (conocido como DR-Cafta). En las primeras semanas de enero la USTR recolectó más de 160 testimonios escritos y más de veinte testimonios orales.
Oportunidades perdidas
Por su parte el economista y exreo político desterrado, Juan Sebastián Chamorro, considera que la exclusión de Nicaragua del evento, aunque no se puede cuantificar, es una pérdida en el campo de la inversión y en la generación de empleo que acarreará consecuencias en el largo plazo y rezagos con el resto de la región porque las inversiones se irán a los países vecinos.
«Cuando se habla de los costos económicos de la dictadura Ortega Murillo y lo que el país deja de percibir en términos de crecimiento económico no hablamos de estos costos que no se pueden medir; porque sólo se mide lo que se perdió como una inversión o la generación de empleo. Lamentablemente no se puede medir el hecho de que un inversionista deje de ver a Nicaragua como un país atractivo, ni que se deje de invertir y generar empleos con esas inversiones», explica Chamorro.
El economista considera que la política de los Ortega Murillo de antagonizar con Estados Unidos genera este tipo de costos económicos intangibles que no se pueden medir en términos económicos, pero son oportunidades perdidas que muestran el aislamiento de Nicaragua en el circuito de la inversión extranjera directa, la generación de empleo y la atracción de nuevas tecnologías.
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Condiciones políticas ahuyentan la inversión
Para Chamorro esto ocurre porque en Nicaragua por las condiciones políticas no hay condiciones para invertir porque no se respetan los derechos de propiedad, ni la propiedad intelectual, y no hay Estado de derecho, ni mecanismos efectivos de atracción de inversiones. Entonces, aunque haya sectores económicos con condiciones excepcionales para invertir, incluso mejores al del resto de países de la región, por la situación política no hay seguridad para las inversiones.
«Este es el mejor ejemplo de cómo las dictaduras generan miseria, provocan carencia de oportunidades para invertir, generar empleos y así estas economías gobernadas por tiranos van perdiendo importancia. Cuba es el mejor ejemplo de los trazos económicos de un país que era de los más ricos del hemisferio y ahora está sumido en la pobreza absoluta, incluso en la miseria», expone Chamorro.
Mientras tanto, un analista financiero, que también pide anonimato por temor a represalias, considera que los informes del Departamento de Estado sobre el clima de inversión, y las advertencias sobre viajar a Nicaragua han dañado la imagen del país y esto incidió en la decisión del ITA de excluir a Nicaragua de la misión. Además, lamenta que Nicaragua pierda oportunidades de inversión en los actuales momentos de reacomodo que son cruciales para la región.
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Mala imagen del país no atrae inversiones
«Probablemente el Departamento de Comercio coordina con el Departamento de Estado este tipo de misiones, de forma que la exclusión es coherente con el desencuentro que existe entre los dos países en ciertos ámbitos, aunque en otros todavía exista colaboración», expresa el analista.
Además, lamenta la decisión del Departamento de Comercio porque estas misiones fomentan la inversión con Estados Unidos que es el principal socio comercial de Nicaragua y en momentos que son fundamentales debido a la recomposición de los flujos de comercio y los nuevos realineamientos que está registrando en la inversión en América Latina.
«La competencia entre las potencias tiende a beneficiar a Latinoamérica, y tenemos que encontrar la forma de aprovechar las nuevas oportunidades que se están abriendo. Ahora en los Estados Unidos se están dando contradicciones porque el Departamento de Seguridad Nacional alaba a sectores en desarrollo y la inversión en infraestructura como propicias para la inversión», señala el analista financiero.
Mientras tanto, un dirigente del sector exportador, que por temor también evita identificarse, considera normal que a Nicaragua ya no la tomen en cuenta para actividades como la misión comercial, pues ni siquiera hay embajador de Estados Unidos. Además, confían en que la exclusión de Nicaragua de la misión comercial no afecte al sector exportador, que ha logrado interconectarse muy bien con sus pares del resto de Centroamérica con los que mantiene alianzas estratégicas.
