La desaceleración que lastró el crecimiento económico durante el 2022 se trasladó, durante el primer mes del 2023, a la captación de ingresos por la vía de los impuestos. En el arranque del año el Gobierno central captó 10,045.5 millones de córdobas en impuestos, monto que representa un incremento de 477.5 millones con respecto a los 9,568 millones percibidos durante enero del 2022. Este leve incremento refleja un crecimiento del 5 por ciento, porcentaje muy distante al 26.3 por ciento de aumento que registró la captación de ingresos fiscales en enero del 2022.
A partir de marzo de 2021 el Banco Central dejó de publicar los reportes de Finanzas Pública y trasladó la responsabilidad al Ministerio de Hacienda. Desde el cierre de 2022 esta entidad optó por consolidar los reportes mensuales y dejar en su sitio web solamente las cifras anuales. Esto dificulta comparar el comportamiento actual con periodos anteriores. Sin embargo, en este caso el archivo de notas permite demostrar la desaceleración que registró en enero la captación de ingreso por la vía de los impuestos.
De acuerdo con el reporte de Finanzas Públicas publicado por el Ministerio de Hacienda, en enero de 2022 el Gobierno central percibió 10,045 millones de córdobas y cerca de la mitad de ese monto lo aportó el Impuesto Sobre la Renta (IR).
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En enero cayó la recaudación del IR
Durante el periodo mencionado, con un aporte de 4,524.5 millones de córdobas el IR —que incluye el que pagan las empresas y el de los trabajadores— se mantuvo como la principal fuente de ingreso para el erario. Pero lo recaudado en enero es menor en 79.8 millones de córdobas con respecto a los 4,604.3 millones recibidos en enero de 2022. Esta merma equivale a una caída del 1.7 por ciento
No obstante, a partir de marzo la recaudación del IR se elevará con el aporte que harán los trabajadores de dos sectores de la economía que antes no pagaban. Con el ajuste del 10 por ciento que entró en vigencia el pasado 1 de marzo, la paga mínima de los dos sectores traspasó el umbral exento, establecido en 100 mil córdobas anuales.
Eso significa que a partir del 1 de marzo una cantidad no determinada de trabajadores del sector minas, canteras y electricidad, que reciben un salario mensual de 9,332.44 córdobas, pagan 51.81 córdobas mensuales (622 en el año) en concepto de IR. Mientras que los del sector gas, agua, comercio, restaurantes, hoteles, transporte, almacenamiento y comunicaciones que ganan 9,531.14 córdobas mensuales tributan 79.60 córdobas mensuales (955 anuales).
Ellos se sumaron a los trabajadores del sector construcción y los establecimientos financieros que eran los únicos con paga mínima que tributaban IR. Sin embargo, con el ajuste del 1 de marzo su retención pasó de 224.76 córdobas mensuales a 372.24 córdobas mensuales. Es decir 147.48 córdobas adicionales por cada trabajador.
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Recaudación del IVA creció 13 %
Según el reporte de Hacienda, en segundo lugar se colocó el Impuesto al Valor Agregado (IVA) que sumó al erario 3,493.1 millones de córdobas. Esta cifra representa un incremento de 13 por ciento con respecto a los 3,092.6 millones obtenidos en enero del 2022.
El pago de IVA interno aportó 1,324.5 millones; es decir 229.2 millones más que en enero del año pasado, cuando generó 1,095.3 millones de córdobas. Mientras que el IVA por importaciones se situó en 2,168.6 millones de córdobas, cifra que representa un incremento de 171.3 millones en relación con los 1,997.3 millones generados en enero del 2022.
Aunque en menor medida, el aporte total del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) también creció. En enero generó 1,658.4 millones de córdobas que representan un alza del 10 por ciento con respecto a los 1,505.5 millones del mismo mes del 2022.
Aporte de gaseosas y cervezas creció 24 %
Este impuesto se aplica a combustibles, cigarrillos, cervezas, bebidas gaseosas, aguardientes y rones. Y en el primer mes del 2023 el crecimiento del 10 por ciento en el aporte total se tradujo en 152.9 millones adicionales con respecto a enero del 2022.
En este grupo, los derivados del petróleo son los que más aportan y según las estadísticas de Hacienda este año su aporte registró un descenso del 2 por ciento. Los 592.9 millones de córdobas que generaron en enero de este año son menores en 11.2 millones con respecto a los 604.1 millones de córdobas aportados en el primer mes de 2022.
Esta caída fue compensada con un incremento del 24 por ciento en el aporte de las bebidas gaseosas. En el periodo de referencia de este año, generó 80.5 millones de córdobas. Este monto es superior en 21.6 millones con respecto a los 58.9 millones del mismo mes del año pasado. El aporte de las cervezas también creció 24 por ciento. En enero de este año generó 333.7 millones, es decir, 64 millones de dólares adicionales comparado con los 269.7 millones de enero del año pasado. Mientras que los ingresos generados por el ISC de los productos importados creció 7.5 por ciento. Este pasó de 493.9 millones en enero de 2022 a 530.1 millones en enero de este año.
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Meta del 2023 menor a lo recaudado en 2022
En el caso del impuesto sobre comercio y transacciones internacionales arrancó el año con un leve descenso menor al 1 por ciento. En el primer mes de este año ese segmento recaudó 305 millones de córdobas. Cifra menor en 1.6 millones con respecto a los 306.7 millones de enero de 2022.
En cambio, el renglón otros impuestos registró un incremento del 8 por ciento que se tradujeron en 5.6 millones adicionales. Su aporte pasó de 58.9 millones de córdobas en enero del año pasado a 64.5 millones en enero de 2023.
En todo el 2022 la recaudación de impuestos le dejó al erario 111,431.4 millones de córdobas. Esta es la cifra más alta de los últimos siete años que reporta actualmente el informe publicado en el sitio web del Ministerio de Hacienda. Además, es superior en 9.4 por ciento con respecto a los 101,839.6 millones de córdobas que el Presupuesto General de la República fijó como meta de recaudación para los impuestos tributarios en 2023. La meta del presupuesto es que este año el IR aporte 46,954 millones, monto inferior a los 50,714.1 millones de generó durante el 2022.