Después de 10 años de no actualizar las cifras de pobreza de Nicaragua, el régimen Ortega Murillo inició el proceso para la realización de la Encuesta de Medición de Nivel de Vida (EMNV) 2026. Según documentos oficiales, la aplicación de la encuesta durará cuatro meses, el levantamiento de información en los territorios ya comenzó y se tiene previsto que este mismo año se conozcan los resultados. Pero teniendo en cuenta que faltan dos meses para que concluya el 2026, la realidad es que estos se conocerán hasta en 2027.
Según el Instituto Nacional de Información de Desarrollo (Inide), las Encuestas de Medición de Nivel de Vida (EMNV) muestran los índices de incidencia, profundidad y severidad de la pobreza y permiten establecer valoraciones comparativas de las condiciones de pobreza de la población (hogares y personas), según la región y el área de residencia.
Además, presentan la «distribución del consumo, que es la medida de bienestar utilizada para la medición de la pobreza» y de otras como el ingreso, las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), e indicadores de desigualdad, que permiten conocer la magnitud y el alcance de la pobreza en el país.
Inide y BCN ejecutarán la encuesta
La EMNV 2026 se ejecutará mediante un convenio de colaboración entre el Inide y el Banco Central de Nicaragua (BCN) y la información estadística que arrojen sus resultados se utilizará para evaluar y dar seguimiento al Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza y Desarrollo Humano 2022-2026. Según el Marco Presupuestario de Mediano Plazo 2026-2029 del Inide, la meta es aplicar la EMNV en 7,200 hogares del país.
De acuerdo con los documentos oficiales, los objetivos principales de la EMNV 2026 son «construir el agregado de consumo y el agregado de ingreso», como medida de bienestar que permita establecer las «líneas de pobreza general y extrema y clasificar los hogares según su condición de pobreza».
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Como parte del proceso, en julio el Inide abrió la convocatoria para contratar coordinadores de campo de la encuesta. El trabajo de campo, que según el Inide ya se está realizando, durará cuatro meses y las personas que lo coordinen durante ese periodo tienen que planificar, coordinar, organizar, evaluar y garantizar la cobertura y la calidad técnica de la información recopilada.
Requisitos de contratación
También deben brindar asistencia oportuna para el buen funcionamiento del levantamiento de la encuesta; garantizar que esta se realice de acuerdo con la programación e indicaciones; resolver los problemas de las brigadas de encuestadores en los territorios, y elaborar informes del trabajo de campo según se los soliciten los responsables de operaciones de campo, entre otras funciones.
Los aspirantes al cargo deben poseer título universitario, experiencia en coordinación de encuestas o censos, manejo de mapas cartográficos y disposición para trabajar en las zonas rurales o urbanas de cualquiera de los 15 departamentos y dos regiones autónomas del país, entre otros. La contratación es por cuatro meses, en los que devengarán un salario mensual de 24,169.22 córdobas, que al cambio oficial equivalen a unos 660 dólares mensuales.
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Desde hace una década Nicaragua no mide cuántas familias viven en pobreza ni cuántas le han ganado la batalla a ese flagelo. En octubre de 2016, el Banco Central de Nicaragua (BCN), con apoyo del Banco Mundial, realizó la EMNV 2016. Nueve meses después, en julio de 2017 los resultados confirmaron que 25 de cada 100 nicaragüenses vivían en condición de pobreza, y entre esos 25 había siete en condición de pobreza extrema.
En casi 20 años Ortega midió la pobreza tres veces
Pero desde la presentación de esos resultados, la dictadura Ortega Murillo mantiene un «apagón» informativo sobre los niveles de pobreza que afectan a los nicaragüenses. Antes de imponer este «apagón», Nicaragua medía sus niveles de pobreza cada cinco años y en algunos casos en plazos menores.
Por ejemplo, en 1998 los resultados de la EMNV reflejaron que el 47.9 por ciento de la población estaba sumida en la miseria, entonces tres años después volvieron a aplicar la encuesta y el resultado arrojó una leve mejoría, ya que el porcentaje de pobres se redujo a 45.8 por ciento.
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La siguiente indagación se realizó en 2005, es decir cuatro años después de la anterior y poco más de un año antes de que Daniel Ortega retornara al poder. Esta reveló que la pobreza se había incrementado; el 48.3 por ciento de la población estaba atrapada por ese flagelo. Estos lapsos indican que en menos de 10 años de gobiernos liberales la EMNV se aplicó tres veces.
En 2016 la encuesta reportó retroceso histórico de la pobreza
Sin embargo, desde que Daniel Ortega volvió al poder en 2007 hasta la fecha, es decir en casi 20 años consecutivos que lleva en el poder, solo ha medido la pobreza en tres ocasiones. Eso —a criterio de economistas consultados por LA PRENSA— refleja que pese a autoproclamarse el presidente de los pobres no le importa cuántos nicaragüenses viven en esa condición, porque no le interesa conocer la realidad de la población.
En 2009 fue la primera vez que se aplicó la EMNV bajo la administración de Ortega y sus resultados reflejaron una mejoría; la pobreza había descendido a 42.5 por ciento. La segunda medición la realizó cinco años después, en 2014, cuando los resultados reportaron un retroceso significativo, ya que la pobreza general había bajado a 29.6 por ciento.
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Entusiasmado por este logro histórico, dos años después Ortega ordenó que se aplicara la encuesta nuevamente. Los resultados de 2016 registraron otro descenso. Ubicaron la pobreza general en 24.9 por ciento y la extrema en 6.9 por ciento. Estos datos se siguen tomando como referencia, ya que hasta ahora, 10 años después, se aplicará nuevamente la Encuesta de Medición de Nivel de Vida (EMNV).
Resultados de 2016 discreparon con los del Fideg
No obstante, los resultados de 2016 fueron cuestionados, ya que la Fundación Internacional para el Desafío Económico Global (Fideg), que dirigía el disidente sandinista y economista Alejandro Martínez Cuenca y que realizaba mediciones de pobreza, presentó que estos discrepaban con los resultados oficiales.
Mientras el régimen celebraba el retroceso de la pobreza hasta 24.9 por ciento, los resultados de ese centro de pensamiento la ubicaron en 42 por ciento, es decir, con un incremento significativo con respecto a la medición anterior.
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Pero el Fideg ya no realiza estas mediciones; en diciembre de 2021 se convirtió en una de las más de 5,500 ONG que la dictadura Ortega Murillo cerró desde 2018, tras el estallido de la crisis sociopolítica que aún afecta al país. Ahora ni el Fideg ni ninguna otra institución realiza mediciones de este tipo.
Por su parte, en los documentos relacionados a la EMNV de 2026, el Inide recuerda que la «EMNV representa la única fuente de información estadística sobre los indicadores que determinan los niveles de pobreza de la población».
