En medio de la eliminación de los subsidios a diversos sectores y del recorte a los presupuestos de diversas instituciones, el Presupuesto General de la República de 2025 asigna 1,651.6 millones de córdobas, que equivalen a 45 millones de dólares, en concepto de subsidio para garantizar la estabilidad del pasaje del transporte urbano e interurbano en todo el país.
Cubierto siempre de falta de transparencia en el manejo y de las quejas de los usuarios por el mal servicio, en la última década el subsidio a los pasajes del transporte urbano e interurbano absorbió 264 millones de dólares del erario. En 2025 el monto de subsidio crecerá mientras el régimen recortó otras asignaciones, entre ellas la que se entregaba a las universidades para pagar los servicios básicos y la eliminación del asignación constitucional del 4 por ciento a la Corte Suprema de Justicia (CSJ).
«Para el subsidio al transporte colectivo se asignan 1,651.6 millones de córdobas, de los que 526.1 millones de córdobas (unos 15 millones de dólares), se destinan al Transporte Urbano Colectivo (TUC) de los municipios de Managua y Ciudad Sandino», dice el proyecto de Presupuesto General de la República de 2025 que está en proceso de aprobación en la Asamblea Nacional.
Es predecible que la asignación presupuestaria al subsidio del transporte quedará tal como lo establece la propuesta de Presupuesto, ya que por el dominio que ejerce Daniel Ortega sobre ese poder del Estado, esta y otras leyes llegan al Legislativo a cumplir un trámite, ya que los diputados se limitan a aprobarlas sin realizar ningún cambio.
Irtramma y cooperativas administran subsidio
Los restantes 1,125.5 millones de córdobas se destinarán para subsidiar las tarifas de transporte a nivel nacional. Esta partida, que al cambio oficial representa unos 30 millones de dólares, se la entregan al Instituto Regulador del Transporte del Municipio de Managua (Irtramma) para que ejecute el subsidio a nivel nacional, distribuido entre la tarifa social TUC Managua, tarifa diferenciada Costa Caribe Norte y Sur, el transporte colectivo intramunicipal y acuático en todo el territorio nacional (sin incluir Managua), y para los gastos de administración del subsidio, detalla el Presupuesto.
En los últimos diez años, el Presupuesto General de la República le asignó la partida del subsidio para el pasaje de Managua y Ciudad Sandino a las Cooperativas del Transporte Urbano Colectivo de ambos municipios, eternas aliadas de Ortega que entre 2016 y 2025 —a pesar de las constantes quejas por el mal servicio que prestan y el mal trato que dan a los usuarios—, han recibido a través del Presupuesto General de la República un total de 3,792.68 millones de córdobas, que al cambio oficial actual equivalen a 103 millones de dólares, en concepto de subsidio para mantener estable el valor de los pasajes.
Por su parte, el subsidio a los pasajes en el resto del país, originalmente lo administró Petronic que fue sancionada por Estados Unidos, por lo que tras la sanción impuesta en diciembre de 2019 trasladó esa responsabilidad al Irtramma. La función oficial de esta entidad únicamente es regular el transporte colectivo y selectivo de la capital, pero el régimen Ortega Murillo nunca ha explicado por qué si su función se reduce a Managua le entregó esa responsabilidad nacional.
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US$264 millones en subsidio en diez años
Entre 2016 y 2025 ambos subsidios absorbieron un acumulado total de 9,688.88 millones de córdobas, que al cambio oficial actual representan 264 millones de dólares. De ese monto, 40 de cada cien dólares le quedaron a los transportistas de Managua y Ciudad Sandino.
Pese a este millonario subsidio la única tarifa que se mantiene invariable es la del TUC de Managua que sigue costando 2.50 córdobas, ya que en abril de 2022 el Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI) autorizó un incremento de entre 20 y 25 por ciento para los pasajes del sector urbano e interurbano. Por ejemplo, el pasaje de Managua a Ciudad Sandino pasó de 6 a 6.50 córdobas, mientras que en el casco urbano de ese municipio pasó de 3 a 3.50 córdobas.
En los Presupuestos de años anteriores se detallaba a cuántas personas beneficiaría este subsidio, sin embargo, ahora solo se incluye el monto a entregar. No obstante, en los últimos años se ha registrado un constante remplazo de unidades, especialmente en la flota del TUC de Managua que originalmente introdujo buses rusos, pero se deterioraron rápidamente y en los últimos dos años los han sustituido por autobuses chinos.
En horas pico es imposible subirse a un bus
A finales de agosto, durante la entrega de un lote de cien buses chinos a cooperativas de varios departamentos, Ortega aseguró que con esos, ya eran mil los buses que la empresa Yutong le había entregado al país. En ese acto un dirigente de los transportistas de Managua mencionó que la flota de la capital de 1,100 buses está totalmente renovada.
Sin embargo, las quejas por la mala calidad del servicio y el mal trato a los pasajeros se mantiene. Incluso, recientemente un representante del Instituto Nicaragüense de Defensa al Consumidor (Indec) aseguró que la capital necesita al menos 250 buses adicionales para elevar a 1,350 la flota, ya que en las horas pico es imposible subirse a un bus y en muchos casos quienes logran un espacio arriesgan la vida porque van colgados en las puertas.
Sin embargo, los últimos lotes de autobuses que llegaron procedentes de China ya no se asignan a Managua, sino a los municipios. Incluso, los dirigentes de los transportistas han expresado que aún están pendientes de llegar otras mil unidades, ya que el contrato con la empresa Yutong es por dos mil unidades, pero esos mil que están pendientes se enviarán al interior del país.
