Mientras sortean las amenazas climáticas y los problemas de escasez de mano de obra, los cafetaleros siguen aprovechando el ciclo de buenos precios. Pero no solo ellos se benefician de esta racha, sino también el régimen Ortega Murillo. El fondo que alimenta el sector con el aporte de cada quintal exportado y que administra la Conatradec supera 80 millones de dólares. El régimen ya gastó más de 10 millones del monto aportado y otra cantidad no determinada de las ganancias generadas por la inversión de este fondo.
Las ganancias por intereses ganados por los depósitos a plazo y los bonos del Estado que se han comprado con estos recursos (cuando las reportan) superan los dos millones de dólares anuales que se sumarían a los más de 80 millones que acumula el fondo alimentado por el aporte de los cafetaleros. Sin embargo, el patrimonio del fideicomiso cerró el 2025 con 73.9 millones de dólares.
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Además, los recursos que han gastado, según dirigentes del sector, se han invertido en actividades que solo benefician a simpatizantes del partido gobernante, sin importar si pertenecen o no al sector cafetalero, que actualmente se beneficia del ciclo de buenos precios internacionales que mantiene al café rondando los 300 dólares por quintal. Ese gasto, según dirigentes y productores, no responde al objetivo de creación del fondo que era transformar la caficultura. Sector que sigue enfrentando amenazas como el desarrollo de plagas como la roya y otras, por lo que requieren renovar los cafetales con variedades más resistentes.
Conatradec creó fideicomiso en 2015
Para resolver esa y otras necesidades sigue siendo urgente abrir el Laboratorio Nacional del Café, que era una de las inversiones que se tenía previsto financiar con estos recursos, y que hace unos años la Conatradec anunció que construiría, colocó la primera piedra de la obra pero no lo volvió a mencionar.
Desde que comenzaron a alimentar este fondo en 2014 y lo constituyeron en un fideicomiso en 2015, ningún funcionario ha informado sobre la evolución de estos recursos. Además, tras el estallido de la crisis sociopolítica en 2018, que derivó en la ruptura del modelo de diálogo-consenso entre el régimen Ortega Murillo y el gran capital encabezado por el Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), los dirigentes del sector cafetalero dieron por perdidos estos recursos.
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Llegaron a esa conclusión porque como ocurrió en otros espacios, los representantes del sector privado que tenían firma en los documentos oficiales fueron relevados de sus cargos y sustituidos por allegados al régimen. Con el cambio, perdieron la poca información del destino y manejo de estos recursos, cuyo aporte anual se fija para cada año calendario, en dependencia del precio promedio de referencia que rige en el año anterior.
En los primeros años no tocaron los recursos
Sin embargo, la Memoria Anual 2025 del Banco de Fomento a la Producción (Produzcamos) confirma la administración de un patrimonio de 73.9 millones de dólares del fideicomiso de la Comisión Nacional para la Transformación y Desarrollo de la Caficultura (Conatradec).
Según dichas memorias anuales y los estados financieros auditados del Produzcamos, el fideicomiso se creó en 2015. Esos recursos procederían de lo recaudado en los dos primeros años, en que por mandato de la Ley 853, Ley para la Transformación y Desarrollo de la Caficultura y sus posteriores reformas, el sector comenzó a entregar un aporte por cada quintal de café exportado al Fondo de Transformación y Desarrollo de la Caficultura (FTDC) que administra la Conatradec.
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En 2014, con un precio bajo, el aporte de 1 dólar por cada quintal exportado generó 2.47 millones de dólares y al año siguiente con un aporte similar el fondo recibió 4.56 millones de dólares. Aunque en esos dos años el fondo recibió 7.03 millones de dólares, el fideicomiso se abrió con el equivalente de 6.04 millones de dólares.
En 2018 comenzaron a usar dinero del fondo
En 2016, con un aporte de 2 dólares por quintal el fondo recaudó 5.22 millones de dólares, suma que se entregó completa al fideicomiso, y elevó a 11.26 millones el saldo total de este. Ese mismo año, según los estados financieros del Produzcamos alrededor de la mitad de esos recursos se invirtieron en Bonos del Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) y la otra mitad se entregó a bancos privados en certificados de depósito a plazo fijo.
En 2017, cuando el aporte fue de 2 dólares por quintal y se recaudaron 6.54 millones, el saldo de los recursos depositados en los bancos del Sistema Financiero en certificados de depósito a plazo fijo se elevó a 8.31 millones de dólares y el de Bonos del MHCP no varió.
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Al año siguiente, cuando con un aporte de 2 dólares por quintal el FTDC recaudó 6 millones de dólares, el Produzcamos, según su memoria anual, comenzó a canalizar recursos hacia pequeños y medianos productores, principalmente a través de la cartera de segundo piso y los fondos administrados en fideicomiso. Ese año el saldo en certificados de depósitos a plazo subió a 14.60 millones de dólares y la inversión en Bonos del MHCP fue de 6.62 millones de dólares.
En 2020 los gastos se incrementaron
Durante el 2019, según la Memoria Anual el Produzcamos «continuó administrando eficientemente el fideicomiso Conatradec» que al cierre del año totalizó un patrimonio aproximado equivalente a 28.16 millones de dólares, monto que representa un incremento del 21 por ciento en comparación al año anterior. En ese momento según los reportes de exportación y el aporte asignado, el FTDC acumulaba alrededor de 28.54 millones de dólares.
En 2020 el saldo en inversiones en Bonos del MHCP subió a alrededor de 18.57 millones de dólares y al año siguiente el régimen comenzó a gastar estos recursos. Según la Memoria Anual «durante 2021, en seguimiento a la gestión de 2020, Banco de Fomento a la Producción (BFP) continuó administrando eficientemente el fideicomiso CONATRADEC, que totalizó al cierre del año un patrimonio por 27.3 millones de dólares, equivalente a un decrecimiento del 6 por ciento relativo a 2020». El informe admite que en términos el monto registra una reducción en el saldo, que atribuye a la ejecución de actividades de apoyo al sector caficultor.
«Bajo la administración del BFP se ejecutó un total de 3.5 millones en actividades de fortalecimiento al sector», entre ellas mencionan la atención a familias productoras y la organización de ferias. También la entrega de fertilizantes foliares para cubrir 32,308 manzanas y 16,154 manzanas con fertilizante para el suelo; la entrega benefició a 32,308 familias de pequeños productores.
Financian programas del INTA con fondo de cafetaleros
El informe añade que en 2021 lanzaron el Certamen Taza de la Excelencia 2022, realizaron 28 ferias y la II Edición del Curso de catación y barismo que benefició a 97 personas. También emitieron la denominación de origen del Café Cúspide, en una delimitación de 424 kilómetros que incluyen 9,507 manzanas de cafetales en 4,200 fincas que en conjunto producen unos 160,000 quintales de café.
Al año siguiente, cuando el aporte de los cafetaleros ya superaba los 42 millones de dólares, el patrimonio del fideicomiso de la Conatradec subió 34.7 millones de dólares. Ese año reportaron gastos en la entrega del Bono Tecnológico, organización de ferias de fomento y representación del sector, atención a productores y acompañamiento directo. Según la propaganda oficial, la entrega del Bono Tecnológico es un programa que ejecuta el Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria (INTA) con productores de granos básicos.
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«De esta forma, el fondo cuenta con 18.1 millones de dólares en disponibilidades y 20.6 millones administrados en el portafolio de inversiones… En términos de gestión administrativa, los aportes anuales de los exportadores ascendieron a 6.4 millones, lo que representa un aumento de 88 por ciento en relación con los aportes recibidos durante el período 2021. Asimismo, al cierre del año el fideicomiso registró un ingreso por inversiones de 2.6 millones de dólares, equivalente a un crecimiento interanual de 16 por ciento en el grado de rendimiento del portafolio», detalla el informe de 2022.
Usan fondo para realizar ferias, cursos y concursos
Para 2023, según las memorias anuales del BFP el patrimonio del fideicomiso cerró en 47.9 millones de dólares. «De esta forma, el fondo cuenta con 16.5 millones en disponibilidades y 35.4 millones administrados en el portafolio de inversiones», detalla el informe.
Ese año, aunque ya habían cerrado casi todas las organizaciones gremiales, según el informe gastaron recursos en 15 encuentros con organizaciones cafetaleras; 19 Expoferias para promover el consumo del buen café y difusión de tecnologías productivas, la IV Promoción del Curso de “Catación y Barismo”, la II Edición de los Cursos de Certificación Internacional; el Certamen Internacional Taza de Excelencia; en la participación en ferias internacionales en Estados Unidos, Japón y China; la III Edición de Festival Nicaragua es Café; en la apertura de tres nuevas escuelas de café y dos subastas COE.
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«Durante 2023, en términos de gestión administrativa, los aportes anuales de los exportadores ascendieron a 11.7 millones de dólares, lo que representa un aumento de 82 por ciento en relación con los aportes recibidos durante el período 2022. Asimismo, al cierre del año el fideicomiso registró un ingreso financiero de 2.9 millones, equivalente a un crecimiento interanual de 10 por ciento en el grado de rendimiento de los activos», dice la Memoria Anual.
No hay detalle oficial del gasto ni utilidades totales
El fondo Conatradec cerró el 2024 con un patrimonio de 58.1 millones de dólares. Ese año se financiaron con recursos de este fondo: 11 ferias, 6 de ellas en el marco de la Expoferia “Nicaragua es Café” y 5 en ferias demostrativas sobre la cultura productiva del café. También 4 conferencias sobre las tendencias y oportunidades del mercado, y 12 talleres técnicos, que contribuyeron a la formación y profesionalización de los productores.
Finalmente, el año pasado cuando el monto acumulado por el aporte del café exportado rondaba los 84 millones de dólares, el fideicomiso cerró el año con un patrimonio de 73.9 millones de dólares. Monto que según la Memoria Anual del BFP le permitió orientar recursos hacia iniciativas con mayor potencial de valor agregado y acceso a mercados especializados.
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Entre los gastos que se financiaron el año pasado con estos recursos y las utilidades que generan sus inversiones, la Memoria Anual del BFP detalla el Certamen Taza de Excelencia y el certamen territorial Golden Cup. Ninguno de los informes del banco detalla el monto anual ni acumulado de los gastos ni de las utilidades que ha generado la inversión de los recursos del Fondo de Transformación y Desarrollo de la Caficultura (FTDC).
