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Los nicaragüenses Luisa y Francisco son parte de los miles de migrantes nicaragüenses en Estados Unidos que recibieron con alivio la reciente resolución de la jueza federal Indira Talwani, del Tribunal del Distrito de Massachusetts, con la que suspende temporalmente los efectos del polémico Memorándum Davidson, que había frenado la tramitación de solicitudes de asilo y otros beneficios migratorios para personas bajo programas de parole humanitario.
La decisión judicial, que beneficia directamente a los ciudadanos de Nicaragua, Cuba, Venezuela y Haití, ordena a las autoridades migratorias reanudar la recepción y procesamiento de solicitudes que estaban paralizadas desde hace meses. Luisa, de 29 años, es una de ellas. Llegó a Estados Unidos en agosto del 2023 después de que su tía le sirviera como patrocinadora del parole humanitario. Vive en Miami, Florida, y trabaja en un local en el aeropuerto.
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«Esto es un respiro. Teníamos meses esperando el recibo de la solicitud y ahora al menos sabemos que podemos seguir luchando por el asilo», cuenta Luisa, originaria del barrio Altagracia, Managua. La joven decidió someter su caso de asilo por su participación en las protestas antigubernamentales que empezaron en abril de 2018.
El novio de Luisa, oriundo de Estelí, también llegó a EE. UU. en enero de 2024 gracias al parole humanitario y coincidió al indicar que la medida judicial representa una oportunidad de estabilidad. «Yo tengo permiso de trabajo hasta enero próximo, y mi temor era quedarme sin nada, si no daban trámite a mi caso, como lo había anunciado Trump», contó Francisco.
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Aseguró que ahora el fallo «me da algo de esperanza. No es definitivo, pero es algo, es algo».
La pareja nicaragüense confía en que sus procesos, por separado, avancen a medida que esté vigente la suspensión temporal dictada por la jueza Talwani, quien también en abril pasado revocó la suspensión del parole.
Lo que dictó la jueza Talwani
«Esta demanda impugna principalmente las acciones del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) en relación con extranjeros que ingresaron legalmente a Estados Unidos, no han sido acusados de participar en ninguna conducta delictiva, ni en Estados Unidos ni en ningún otro lugar, y han buscado vías legales para permanecer en el país», dice el documento emitido por la jueza Talwani.
Entre los puntos que abordó la jueza se encuentra el Memorándum Davidson, una orden emitida el 14 de febrero de 2025, por Andrew Davidson, subdirector interino del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (Uscis), que autorizaba la suspensión administrativa inmediata en toda la agencia de las solicitudes de reajuste de estatus y beneficios pendientes presentadas por personas con permiso de permanencia temporal (parole) en Estados Unidos.
«El Memorándum Davidson concluyó diciendo que Uscis impondrá inmediatamente una suspensión administrativa a todas las solicitudes de beneficios presentadas por extranjeros que hayan obtenido o hayan obtenido permiso de ingreso a Estados Unidos bajo los procesos Unidos por Ucrania, CHNV y Permiso de Reunificación Familiar, en espera de que se completen las evaluaciones y verificaciones requeridas para identificar cualquier fraude, preocupación relacionada con la seguridad pública o nacional», se lee en el documento.
La jueza Talwani argumentó que «hasta la fecha, tres meses después, la suspensión administrativa no se ha levantado» y por ello suspendió el alcance del memorándum.
«El memorando del 14 de febrero de 2025 del subdirector interino del Uscis, Andrew Davidson, queda suspendido a la espera de una nueva orden judicial, ya que suspende las adjudicaciones de las solicitudes de beneficios migratorios presentadas por personas que recibieron permiso de permanencia temporal (parole) a través de los programas Unidos por Ucrania, Permiso de Reunificación Familiar, así como a través de los programas de permiso de permanencia temporal para extranjeros de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela, y en la medida en que indica al personal de la agencia que la suspensión administrativa sólo puede levantarse caso por caso, ‘incluso cuando los extranjeros pertenezcan a una categoría sujeta a… (una) orden judicial'», apuntó.
Una pausa al bloqueo migratorio
El Memorándum Davidson había establecido una moratoria administrativa que bloqueaba el avance de solicitudes de migrantes en situación de parole, dejando a miles en un limbo legal. El fallo representa para los migrantes, a lectura de Harold Rocha —abogado y académico de Derecho Internacional y presidente del Nicaraguan American Legal Defense and Education Fund (Naldef)—, «la posibilidad de avanzar» con trámites que les permitirían quedarse legalmente en el país, incluso cuando su permiso temporal bajo parole caduque.
«La resolución judicial del tribunal federal del distrito de Massachusetts es sin duda una muy buena noticia para los beneficiarios de los distintos programas de parole humanitario, incluido el de los cuatro países entre los cuales está Nicaragua», valoró Rocha.
Enseguida describió que «muchos han presentado solicitudes de asilo y otros beneficios migratorios que permiten permanecer en el país si el permiso bajo el parole fuese cancelado o agotado. La pausa o moratoria administrativa que ordenaba el Memorándum Davidson implicaba que las autoridades no sólo no daban trámite a las solicitudes presentadas, sino que en muchos casos ni siquiera enviaban documento de recibo».
Afirmó que se debe estar pendiente «de otras resoluciones judiciales en el caso a futuro, así como del recurso de apelación que se anticipa será presentado por la administración Trump».
Rocha llamó a los beneficiarios de parole humanitario a «buscar asesoría legal calificada a fin de determinar si cumplen requisitos para obtener otro estatus migratorio. La ventana de oportunidad podría ser breve, según dictamine el tribunal de apelaciones en caso de que la administración Trump presente recurso».
