Al igual que Nicaragua y Costa Rica, Panamá tiene su Ley 38 que modifica y adiciona artículos a la Ley 23 de 1986; relativos a bienes de comiso o dinero o valores la cual en el artículo 35 de la Ley 23 de 1986 queda así: “Cuando judicialmente se haya ordenado el comiso de bienes, instrumentos, dineros o valores que hayan sido utilizados o provengan de la comisión de algunos de los delitos mencionados en la presente Ley, el juez ordenará en la sentencia que éstos sean puestos a disposición de la Comisión Nacional para el Estudio y la Prevención de los Delitos relacionados con Drogas, que los adjudicará a los distintos organismos que la integran o los rematará públicamente. Los dineros que se comisen o los que se hayan obtenido del remate de bienes comisados constituirán un fondo que se destinará a las campañas y a los programas de prevención, rehabilitación y represión de las actividades relacionadas con drogas”.
En cuanto a los activos incautados por el fiscal están bajo el control del Ministerio Público y los fondos se conservan en cuentas en instituciones financieras bajo orden de incautación. Otros bienes que no consistan en efectivo se colocan en una instalación de depósito de propiedad del Ministerio Público; no existe ningún procedimiento establecido para la conservación de los bienes a la espera de la orden definitiva de decomiso o para su devolución al propietario, según lo ordene el tribunal. Conforme al artículo 35 del Texto Único de la Ley de Drogas, una vez que el juez haya ordenado confiscar el dinero y los bienes en un juicio relacionado con drogas, los mismos deben ponerse a disposición de la Comisión Nacional para el Estudio y la Prevención de Delitos Relacionados con Drogas y (Conapred) presentará un informe anual a la Contraloría General de la República en el que detallará la manera en que se ha utilizado dicho dinero.
Es decir en Panamá Conapred es el encargado de distribuir los bienes y el dinero una vez que hay sentencias firmes, insisto nuevamente… ¿Podría ser que Nicaragua necesita una reforma a la Ley 285 que establezca y ratifique: Que el dinero y bienes del narcotráfico los administren y los distribuyan las dos instituciones que existen en Nicaragua en materia de adicciones, como son el Consejo Nacional de Lucha Contra las Drogas y el Instituto Contra el Alcoholismo y Drogadicción; como sucede en Costa Rica y Panamá?
A través de este medio hago un segundo llamado a la Comisión Nacional Antidroga de la Asamblea Nacional, Diputados, Procuraduría General de la República, Corte Suprema de Justicia, que retomen otras legislaciones de países para que los bienes se destinen a como lo indica la Ley 285. Debemos recordar que las Políticas Públicas exitosas son aquéllas que se nutren de información seria, producto de trabajos científicos de investigación con la participación de la sociedad civil en el diseño, instrumentación, seguimiento y evaluación de Políticas Públicas que incidan también en la reducción de la oferta. A.
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