Lista de reproducción
- No hay más artículos para escuchar
A finales del año pasado, la Oficina de Asuntos Laborales Internacionales, del Departamento del Trabajo de Estados Unidos, aseguró que en 2024 los esfuerzos de Nicaragua por erradicar las peores formas de trabajo infantil fueron mínimos, y aseguró que los niños y adolescentes realizan «tareas peligrosas», como las de la agricultura y la minería. En respuesta, el régimen Ortega Murillo publicó esta semana una prohibición de trabajos peligrosos para menores de 18 años y actualizó la lista de esos trabajos.
Puede leer: Dictadura de Ortega bloquea la lucha contra las peores formas de trabajo infantil en Nicaragua
Aunque en febrero de 2025, Nicaragua anunció su salida de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), las nuevas prohibiciones y la nueva lista de trabajos peligrosos, que es muy amplia (ver Acuerdo Ministerial abajo), coincide con las recomendaciones de ese organismo, que mantiene bajo investigación al régimen Ortega Murillo por las violaciones a compromisos internacionales en materia de derechos laborales y empresariales. Además, el acuerdo dice que son parte de los compromisos del país con los convenios de la OIT.
Según el informe Trabajo infantil en Nicaragua: Conclusiones del Departamento de Trabajo de Estados Unidos, en Nicaragua «los niños y niñas son víctimas de las peores formas de trabajo infantil, incluyendo la explotación sexual comercial, a veces como resultado de la trata de personas, y actividades ilícitas, como la producción y el tráfico de drogas. Además, realizan tareas peligrosas, como en la agricultura y la minería».
Trabajos peligrosos para menores de 18 años
Además, advirtió que los organismos encargados de hacer cumplir la ley laboral y penal carecen de los recursos financieros y humanos necesarios para cumplir con sus funciones en materia de trabajo infantil, y que no existe un mecanismo específico y coherente para coordinar los esfuerzos destinados a combatir el trabajo infantil.
Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el trabajo infantil peligroso constituye la categoría más importante de las peores formas de trabajo infantil, que se calcula afecta a 79 millones de niños de entre 5 y 17 años. Se realiza en condiciones peligrosas en una amplia gama de sectores, entre ellos la agricultura, minería, construcción y manufactura. También en servicios, como hotelería, bares, restaurantes, mercados y el servicio doméstico.
Lea también: Comisión de encuesta de la OIT que investiga violaciones de los Ortega Murillo inició su trabajo
En Nicaragua no hay cifras oficiales; las que existen son de 2012, cuando casi 400,000 están catalogados como niños trabajadores.
Entre los trabajos peligrosos que la OIT recomienda que deben prohibirse están aquellos en que niños y adolescentes están expuestos a abuso físico, psicológico o sexual; los que se realizan bajo la tierra o agua, en alturas peligrosas o en espacios cerrados; y los que se realizan con maquinaria, equipos y herramientas peligrosas, o que conllevan la manipulación o el transporte manual de cargas pesadas.
Nicaragua salió de la OIT, pero dice que tiene compromisos
También los realizados en ambientes insalubres o con exposición a sustancias, agentes o procesos peligrosos, o a temperaturas o niveles de ruido o de vibraciones perjudiciales para la salud; y los que implican condiciones especialmente difíciles, como horarios prolongados o nocturnos, o los que retienen injustificadamente al niño en los locales del empleador.
En febrero de 2025 Nicaragua anunció su retiro de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Lo hizo en respuesta a la investigación que el organismo realiza sobre las violaciones a los derechos laborales y empresariales cometidas por el régimen Ortega Murillo desde el inicio de la crisis sociopolítica de 2018.
Puede leer también: Dictadura se retira de OIT y de OIM y las acusa de «injerencismo y desestabilización»
Sin embargo, el retiro se concreta dos años después de que la organización recibe la notificación oficial de salida, por tanto, será hasta en los primeros meses de 2027 que la salida de Nicaragua será efectiva.
Mientras tanto, en el organismo la comisión de encuesta encargada del caso ya comenzó a trabajar, y en Nicaragua las nuevas disposiciones relacionadas con el trabajo infantil recogen recomendaciones de la OIT.
Actualizan lista de trabajos peligrosos para adolescentes
Esta semana, el Ministerio del Trabajo (Mitrab) publicó en sus redes sociales y a través de medios oficialistas el Acuerdo Ministerial 05-2026, Sobre Prohibición de Trabajos Peligrosos para Personas Adolescentes y
Listado de Trabajos Peligrosos. Según el documento, que está firmado desde el 22 de julio del 2026, las nuevas disposiciones entrarán en vigencia a partir de la firma y posterior publicación en el sitio web del Mitrab y en el diario oficial La Gaceta. Por tanto, solo resta esperar esta última publicación para que sean aplicables.
Según el acuerdo, la nueva normativa se emite con el objetivo de erradicar el trabajo infantil y garantizar la protección del trabajo de los adolescentes. Además, menciona que por sus compromisos con los convenios de la OIT, Nicaragua se comprometió a establecer la edad mínima de admisión al empleo, «que no deberá ser inferior a la edad en que cesa la educación primaria». También, determinar y adoptar medidas inmediatas y eficaces para conseguir la eliminación de las peores formas de trabajo infantil.
Una de las recomendaciones que incluye el informe de la Oficina de Asuntos Laborales Internacionales, del Departamento del Trabajo de Estados Unidos, es establecer en 14 años la edad de escolarización obligatoria, para que no coincida con la edad mínima para trabajar.
En Nicaragua la edad mínima para trabajar es 14 años
Pero en Nicaragua, según la Ley 474, Ley de Reforma al Título VI Libro Primero del Código del Trabajo, «la edad mínima para trabajar mediante remuneración laboral es de 14 años» y prohíbe el trabajo a menores de esa edad. Añade que «a los adolescentes que trabajan se les reconocerá capacidad jurídica para la celebración de contratos de trabajo a partir de los 16 años», y los que tengan entre 14 y 16 años no cumplidos tendrán que hacerlo a través de los padres o representantes legales.
El Acuerdo Ministerial 05-2026 prohíbe que las personas menores de 18 años realicen trabajos peligrosos y faculta a las Inspectorías Departamentales del Trabajo para conocer las violaciones a esta disposición y sancionar conforme lo dispuesto en el artículo seis de la Ley 474.
Puede interesarle: Galería| El trabajo, una pesadilla para la niñez en Nicaragua
Dicho artículo establece que las violaciones de los derechos laborales de los adolescentes que trabajan serán sancionadas con multas progresivas que oscilarán de 5 a 15 salarios mínimos promedio, que se aplicarán hasta tres veces, sin perjuicio de acordar por la reincidencia, la suspensión o cierre temporal del establecimiento.
Trabajos peligrosos en el mercado laboral formal e informal
Aunque menciona que la nueva lista de trabajos peligrosos se aplica a empleadores del sector formal y también del informal, la realidad es que el Mitrab no tiene ningún control del mercado laboral informal que predomina en Nicaragua y se caracteriza por su precariedad, bajos salarios y ausencia de beneficios, entre ellos de la seguridad social.
A partir de la entrada en vigencia de este acuerdo, se considerarán trabajos peligrosos los que por su naturaleza conlleven factores de riesgo que afectan la salud física y psíquica de los adolescentes; en particular aquellos que conlleven factores de riesgo presentes en el medio ambiente de trabajo, tales como los contaminantes físicos, químicos y biológicos y la falta de condiciones de seguridad.
Puede leer: Protección de la niñez y adolescencia debería ser prioridad para el Estado
También los que por las condiciones en que se realizan afecten la salud física, psíquica y la integridad moral de los adolescentes que trabajan, en particular, los que conllevan factores de riesgos organizacionales tales como los relacionados con la carga física, mental y la organización y división del trabajo.
¿Cuáles son los trabajos peligrosos para los adolescentes?
La nueva lista de trabajos peligrosos es muy amplia, pero muchas de las actividades ya estaban en la lista anterior y solamente les agregaron detalles. El listado incluye actividades en el sector agropecuario, manufactura, minería, orfebrería, serigrafía, costura, centros nocturnos, vigilancia, custodia o protección de personas, animales o dinero, manejo de maquinaria peligrosa y vehículos de transporte, incluidos buses, tractores, caponeras, carretas y carretillas, entre otros.
Lea también: Cómo el país más rico del mundo está flexibilizando las leyes contra el trabajo infantil
También los que demanden jornadas que excedan lo establecido en la normativa legal. Según la Ley 474, en Nicaragua la jornada laboral de los adolescentes no debe exceder las seis horas diarias y 30 semanales.
El acuerdo también aclara que las tareas y actividades que incluye la lista tienen carácter enunciativo y no limitativo. Por tanto, deberán valorarse en cada caso las condiciones en que se realizan y los factores de riesgo a los que se expone el adolescente.
