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Gobierno retira del BCN más de 6,000 millones de córdobas en los últimos cuatro meses

El régimen de Ortega, pese a la salida de dinero en los últimos 4 meses, espera aumentar sus disponibilidades el próximo año. Estas son las cifras y las explicaciones de los economistas

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Después de alcanzar un hito en la cantidad de dinero guardada en las bóvedas del Banco Central de Nicaragua, el régimen de Daniel Ortega ha empezado a retirar con mayor celeridad sus reservas. Entre junio y septiembre de este año, retiró más de 6,000 millones de córdobas, lo que ocasionó que sus depósitos bajaran a menos de 40,000 millones de córdobas que durante cinco meses mantuvo en ese umbral.

Hasta septiembre de este año, el Gobierno tenía guardados 38,776.7 millones de córdobas, por debajo del máximo histórico observado hasta ahora en mayo pasado de 45,090.2 millones de córdobas, lo que equivale a una reducción en el cuatrimestre en mención de 14 por ciento.

Y aunque en el último periodo las reservas del Gobierno están en descenso, comparado con septiembre del año pasado, aún el monto es sustancialmente alto. Para entonces tenía 31,945.8 millones de córdobas y en diciembre eran 26,724.4 millones.

Desde diciembre del 2020 el régimen de Ortega se ha apurado para aumentar sus disponibilidades en el Banco Central, luego de que estas reservas se vieran severamente afectadas por tres años de recesión y dificultades del Gobierno para conseguir financiamiento externo.

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En el 2021 el Ejecutivo se ha visto favorecido por masivos desembolsos y aprobaciones de préstamos de organismos financieros, que flexibilizaron su posición a raíz del impacto de los huracanes Iota y Eta que afectaron al país en noviembre de 2020 y ocasionaron daños millonarios. También se han captado fondos en concepto de apoyo a la recuperación de la economía por el impacto de la pandemia.

Estos fondos continuaron en la primera mitad del 2022 ingresando a las cuentas del Gobierno en el BCN, lo que ha permitido al régimen de Ortega convertirse en la primera administración en tener la mayor cantidad de dinero depositada en el BCN en la historia económica del país.

Un economista, que pidió no ser citado, dijo que la salida de estos fondos puede explicarse por el proceso de maduración de los proyectos de inversión que van a financiar esos préstamos. «Recordemos que gran parte de los préstamos que se consiguieron con el BCIE, el BID y el Banco Mundial vienen atados a proyectos concretos, que están dentro del programa de apoyo frente a los daños de los dos ciclones. Estos proyectos suelen tomar un tiempo diseñarse y luego ejecutarse, y posiblemente estén ya enfocados en eso», dijo el especialista.

Además —agregó— «hay recursos que están atados a programas de inversión en la red de salud para fortalecer la capacidad del país frente a la pandemia y otras enfermedades. Entonces seguramente el Gobierno ya está avanzando en la ejecución de los mismos, además ahora tienen a la vista otros 300 millones de dólares que quieren conseguir para atender las afectaciones del huracán Julia».

A criterio de otro especialista, que también prefiere no ser nombrado, el Gobierno estaría apurado ejecutando esos proyectos porque necesita presentarse ante los organismos financieros con avances significativos en las obras de vieja data. «Seguramente quieren demostrar que son eficientes ejecutando obras de reconstrucción. No pueden presentarse con carteras atascadas y fondos inmovilizados en el BCN», enfatizó.

En la creación de estas reservas también hay recursos provenientes del excedente de la recaudación fiscal. Según el informe de ejecución presupuestaria, hasta junio de este año, el Gobierno ha enviado al BCN 17,669 millones de córdobas, así como a los bancos comerciales.

En la banca comercial hasta agosto el Ejecutivo tenía 17,503 millones de córdobas, el mayor monto depositado hasta la fecha en el Sistema Financiero nacional, según muestran cifras oficiales.

El saldo hasta agosto está por encima de los 15,617 millones de córdobas observados en igual mes del año pasado y los 14,099.4 millones de diciembre del año pasado.

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Ortega enviará más dinero al BCN

El régimen de Ortega, pese a la salida de reservas de los últimos 4 meses, espera aumentar sus disponibilidades el próximo año, para lo cual en el proyecto de ley del Presupuesto General de la República se proyecta aumentar las disponibilidades en el Banco Central por 8,185.1 millones.

Estos recursos que se enviarán al máximo emisor bancario será «resultado de las operaciones de ingresos de recaudación y la política fiscal de prudencia en la ejecución del gasto, a los efectos de garantizar una reserva de contingencia ante la incertidumbre en las perspectivas de la evolución real de la economía mundial y otros riesgos fiscales, así como en apoyo a la política monetaria en materia de estabilidad macroeconómica», dijo Hacienda en el proyecto presupuestario.

De hecho, el Gobierno informó que el próximo año espera generar un superávit histórico en el Presupuesto General de la República. Se proyecta en ingresos 109,989.5 millones de córdobas, de los cuales solo gastará 105,265 millones, lo que le permitirá operar con un superávit de 4,724 millones, un flujo que el régimen no se atrevió a presupuestar en el gasto.

“Está preparándose para tener una capacidad de lidiar con políticas contracíclicas o con momentos de mayor adversidad en el futuro y en parte esto tiene lógica. Por varias razones, primero la economía mundial, a como van las cosas, está caminando hacia una desaceleración del crecimiento, inclusive hasta una recesión, la guerra en Ucrania… y luego está la situación política del país, no se sabe cómo se va a encaminar eso, entonces es conveniente tener una política de colchón o adversidad para momentos más complicados”, dijo la semana pasada un economista.

A su vez recordó que desde hace varios años el Fondo Monetario Internacional ya le había aconsejado al Gobierno que trabajara en crear un espacio fiscal y ahora ante el contexto más adverso están trabajando en función de esa recomendación.

Este ahorro —que el Fondo sugería crearlo a base de reducción de exoneraciones, mejorar la recaudación y controlar los déficits de las empresas públicas— le permitiría al Gobierno enfrentar “los tiempos complicados y poder tener políticas contracíclicas” y eso es precisamente hacia lo que está apuntando el Ejecutivo, dice el especialista.

Es decir que los remanentes que se están observando en el Banco Central forman parte de esa estrategia del Gobierno orientada por el Fondo hace varios años atrás.

Además señala que ellos se están preparando de cara a mayores problemas en la obtención de recursos externos en los próximos años. “En los años anteriores entraron recursos extraordinarios externos y el asunto es que no pueden seguir suponiendo que esos recursos van a seguir entrando, de la envergadura de antes, no está en el horizonte, entonces deben tener más cautela a partir de los recursos internos”.

En recursos externos, Hacienda dice que el financiamiento externo neto —en particular los desembolsos de préstamos concesionales con destino a programas y proyectos—, para este presupuesto 2023 contiene un
monto a ejecutar de 16,133.8 millones de córdobas, lo que es mayor en 4,119.8 millones (34.3 por ciento) con respecto al presupuesto aprobado 2022.

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