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Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los EE.UU. discutirá el martes la aprobación de la Ley Renacer

Para el próximo 22 de junio está prevista la votación para la aprobación de la Ley Renacer que propone nuevas acciones para sancionar al régimen de Ortega

El Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos someterá a votación el próximo martes 22 de junio, la aprobación del proyecto de la Ley de Reforzamiento de la Adherencia de Nicaragua a las Condiciones para la Reforma Electoral o «Ley Renacer», que propone nuevas acciones para sancionar y presionar al gobierno autoritario de Daniel Ortega para que garantice elecciones libres y transparentes en Nicaragua.

A la Ley Renacer se le realizó una enmienda, es decir, un arreglo con el cual se le añadió una nueva sección que se especula que sea referente a la suspensión de Nicaragua dentro del Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos (DR-Cafta, por sus siglas en inglés). El Comité de Relaciones Exteriores del Senado estadounidense está presidido por el senador Bob Menéndez, quien es el presidente.

Sobre este punto, el abogado y académico Harold Rocha, experto en Derecho Internacional, refirió que el martes se va a presentar el proyecto de la Ley con la enmienda que se especula sea para agregar el DR-Cafta como una de las herramientas que pueda utilizar el gobierno de Joe Biden para «seguir apoyando el proceso electoral en Nicaragua», que a su criterio sería viable, solamente si se basa en la «designación de Nicaragua como una amenaza a la seguridad nacional de Estados Unidos», una acción que ya se dio a través de un decreto ejecutivo que firmó el expresidente Donald Trump en noviembre de 2018.

¿Qué pasará el martes?

Rocha explica que el próximo martes se podría «decidir» a dar el próximo trámite parlamentario que «sería votar  y aprobarla en el Comité», que es un órgano diplomático que tiene una visión bastante bipartidista, es decir, hay un número equitativo entre el Partido Republicano y el Partido Demócrata. Se necesita para la aprobación la votación de mayoría simple en relación a los miembros del Comité.

«En este caso, hay una distribución bastante equitativa. Y aunque la agenda no especifica si el proyecto de la Ley Renacer será sometida a votación es bastante probable, especialmente porque tanto el senador Menéndez y el senador Rubio han estado emitiendo mensajes en relación a Nicaragua con bastante frecuencia, entonces es probable que se vote y apruebe. El senador Menéndez, es uno de los integrantes más longevos del Comité y una persona con muchísima influencia en tema de relaciones internacionales, su gestión suele ser bastante analizada y con buenos resultados», indicó.

El abogado nicaragüense Harold Rocha, experto en derecho internacional, durante una ponencia ante la Organización de Estados Americanos (OEA), en 2019.

De ser aprobada por el Comité pasaría a la votación y aprobación del pleno del Senado de los Estados Unidos, en paralelo el proyecto tendrá que recorrer otra vía en la Cámara de Representantes del Congreso de Estados Unidos. Donde fue presentada el 30 de abril, por el congresista Albio Sires, presidente del Subcomité sobre el Hemisferio Occidental, Seguridad Civil, Migración y Política Económica Internacional de Estados Unidos, junto a la congresista María Elvira Salazar.

«Una vez ya aprobada se somete a votación del Senado en pleno. Por disposición constitucional, la vicepresidenta Kamala Harris, asume como presidenta del Senado. En el Senado se da una situación bastante interesante debido a que hay un empate de 50 a 50 entre los senadores, republicanos y demócratas, lo que implica es que si hubiese un empate en la votación al vicepresidenta Harris es quien daría el voto decisivo, pero para este tipo de eventos, no se espera que eso pueda llegar porque hay bastante apoyo dentro de los republicanos para aprobar esta Ley, se puede aprobar con más votos de lo que se necesita», asestó.

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Rocha también explicó que dentro del Congreso, la Ley Renacer, está en el subcomité del Hemisferio Occidental que debe aprobarla y enviarla al Comité de Asuntos Exteriores, que igualmente tendrá que aprobarla y remitirla al pleno de la Cámara de Representantes.

Posterior si las dos votaciones de las cámaras (Congreso y Senado) son «idénticas» en relación al contenido de la propuesta se manda directamente a la oficina del presidente Joe Biden para que la firme y entre en vigencia. En el caso de que no sean idénticas las votaciones, según Rocha, se manda a una especie de comité entre los representantes del Senado (ambos partidos) y los de la Cámara.

¿Qué es la Ley Renacer?

La Ley Renacer se basa en el texto de H.R. 1918, la Ley de Derechos Humanos y Anticorrupción en Nicaragua de 2018 al exigir sanciones específicas para lograr avances en las elecciones previstas para noviembre de 2021; coordinar sanciones con Canadá y la Unión Europea.

Además reforzar las excepciones humanitarias y de derechos humanos para los préstamos de instituciones financieras internacionales; y ampliar los mecanismos de supervisión sobre los préstamos de las instituciones financieras internacionales.

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Los alcances de la Ley

Como uno de los principales alcance de la Ley Renacer está la implementación y extensión de sanciones económicas al círculo familiar de Ortega y Murillo, funcionarios de la Policía, Ejército de Nicaragua, Consejo Supremo Electoral, miembros y funcionarios del FSLN —incluyendo sus familias—, personas o entidades financieras aliadas, y personas señaladas de corrupción en Nicaragua. Además ampliar las restricciones y fiscalizaciones a préstamos de instituciones multilaterales hacia el país.

La iniciativa solicita coordinar sanciones internacionales con sus aliados diplomáticos como Canadá, la Unión Europea, gobiernos de América Latina y el Caribe, para incrementar las sanciones financieras a personas involucradas en violaciones de derechos humanos y la obstrucción de elecciones libres, justas y transparentes en Nicaragua.

Daniel Ortega se ha negado a adoptar las recomendaciones brindadas por la OEA para propiciar elecciones libres y transparentes. LA PRENSA / TOMADA MEDIOS OFICIALISTAS
Daniel Ortega se ha negado a adoptar las recomendaciones brindadas por la OEA para propiciar elecciones libres y transparentes. LA PRENSA / TOMADA MEDIOS OFICIALISTAS

El proyecto propone “mayor control de recursos para el régimen”, a través de restricciones financieras internacionales al expandir la supervisión de los préstamos de instituciones multilaterales internacionales a Nicaragua, y reafirma las excepciones humanitarias.

Además promueve que Nicaragua sea agregada a la lista de países centroamericanos sujetos a restricciones de visas relacionadas con la corrupción. De la misma manera, requiere informes clasificados sobre la participación de familiares de Ortega y funcionarios del Gobierno de Nicaragua en la corrupción, así como sobre las actividades del gobierno ruso en Nicaragua.

También requiere informes sobre abusos a los derechos humanos y la persecución del régimen de Ortega a medios independientes en Nicaragua, cometidos por las fuerzas de seguridad nicaragüenses en el interior del país, desde que Ortega desató su represión.

Política Daniel Ortega Ley Renacer sanciones archivo

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