Pese a que el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el asesor económico presidencial Bayardo Arce en diferentes momentos han reiterado que deben revisarse las exoneraciones y exenciones, el presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), José Adán Aguerri, las defiende y asegura que son necesarias para ser competitivos.
Aguerri justificó que los incentivos fiscales han servido para competir con otros países que cuentan con recursos de infraestructura, como es el caso de Costa Rica y Honduras, con Puerto Cortés y Puerto Limón, respectivamente, lo que facilita en el traslado de las mercancías.
Agregó que en Nicaragua las exoneraciones y exenciones han impulsado el crecimiento de las exportaciones, principalmente del sector agrícola.
En reiteradas ocasiones el FMI ha insistido en que se deben reducir estos subsidios. Pero aún así, el Gobierno en minirreformas fiscales recientes más bien eliminó la fecha de caducidad de los mismos, establecida en la Ley de Concertación Tributaria, al igual que quitó algunos candados que se habían puesto para aquellos sectores que querían retenerlos.
FMI ha sido claro
Alejandro Werner, director del Departamento del Hemisferio Occidental del Fondo Monetario Internacional, dijo en octubre que “en Centroamérica y Nicaragua hay condiciones para que se eliminen estos gastos fiscales”.
No obstante, aclaró que para hablar sobre exoneraciones y exenciones se deben tomar en cuenta dos situaciones: en caso que este ajuste se haga sin fines recaudatorios, entonces lo que se debe hacer es recortar estos beneficios fiscales a los sectores que actualmente los reciben y por otro lado, aliviar la carga fiscal a la gente”.
“En cualquier economía hay condiciones para hacerlo (eliminar exoneraciones y exenciones), obviamente el entorno político para hacerlo y si hay espacio para este tipo de reformas es algo que depende de país en país, pero desde el punto de vista económico creo que sería muy bueno y yo creo que es un ámbito que no solo Centroamérica sino que casi toda la región debería seguir trabajando porque los gastos fiscales son básicamente lo que las economías dejan de recaudar por estos tratamientos fiscales”, afirmó durante la Reunión Anual del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial en Washington.
Urge más espacio fiscal
Gerardo Peraza, jefe de la misión técnica que visitó Nicaragua durante una semana, señaló que es necesario fortalecer las finanzas públicas, cuyo déficit consolidado del sector público se situará este año en 3.1 por ciento del Producto Interno Bruto, “debido principalmente a un mayor gasto en pensiones y en inversiones en el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), a los gastos relacionados con la organización de las elecciones y a una fuerte inversión en infraestructura”.
“Nicaragua necesita continuar fortaleciendo sus finanzas públicas mediante la creación de espacios fiscales, incluyendo la reducción de exoneraciones impositivas y los componentes menos focalizados de los subsidios eléctricos. Asimismo, es imprescindible abordar la sostenibilidad financiera del INSS”, afirmó Peraza en un comunicado emitido desde Washington.
