Hasta el momento hay más dudas que respuestas en la decisión que concierne al cierre definitivo de la Asociación de Municipios de Nueva Segovia (Amunse), una organización beligerante en el trabajo municipalista con enfoque de desarrollo económico local, en la que sin distingo político se aglutinaban las 12 municipalidades del departamento.
Desde mayo del año 2015 en asamblea general, los alcaldes decidieron cerrar definitivamente esta organización una vez que el proyecto Presanca II finalizara.
El final de ese proyecto, que se ejecutó durante tres años, fue precisamente este martes 15 de marzo.
Ninguno de los alcaldes ofrece una explicación clara del porqué tomaron esa decisión, solo recuerdan que fue una orientación de César Olivas, delegado del Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (Inifom) en la región norte, “porque Amunse ya no encajaba en la estrategia de gobierno del Frente Sandinista”.
La asociación fue fundada el 7 de agosto de 1997. Al cierre, le daba empleo a 22 cabezas de familia y generaba recursos a las municipalidades hasta por los US$500,000 por año.
Oscar Mendoza, director ejecutivo de Amunse, recordó que esta organización sin fines de lucro nació como una necesidad de detener el deterioro ambiental, que en ese momento había ocasionado la plaga del gorgojo en los bosques de pino de Nueva Segovia, daños que fueron calculados en 100 millones de dólares, según Mendoza.
“De esa preocupación surgió el Plan de Ordenamiento Forestal, un Análisis Ambiental Estratégico con la participación amplia y organizada de toda la población del departamento y las secretarías ambientales municipales”, indicó Mendoza.
Con el tiempo se fueron dando cuenta que había otros problemas ambientales, como la escasez de agua, la seguridad alimentaria y empezaron a trabajar en gestión de riesgo, autonomía y descentralización, enfoque de género y acercamiento de los servicios básicos a la comunidad.
Siempre tuvo diversidad política en su estructura de 12 alcaldes miembros: 2 sandinistas y 10 liberales; 5 sandinistas y 7 liberales; 8 sandinistas y 4 liberales. “Y siempre nuestra meta fue sumar, siempre pensaban en el desarrollo del departamento y todo lo que se conseguía era en igual condición para todos”, manifestó el hasta ahora director ejecutivo.
En el período actual la balanza se inclina al Frente Sandinista con diez alcaldías y dos liberales.
En la asamblea en la que se decidió el cierre definitivo de Amunse, los alcaldes liberales de Ciudad Antigua y Wiwilí se opusieron, al igual que algunos sandinistas en el proceso de discusión, pero al final votaron a favor.
Para la semana después de Semana Santa está prevista la asamblea oficial de cierre definitivo, “algo que le compete explicar a Alicia Andino, alcaldesa de Jalapa y actual presidenta de Amunse”, dijo Mendoza.
MUERE LA AUTONOMÍA
La cancelación de la asociación implica la pérdida total de la autonomía municipal y la afectación directa al desarrollo local, opinó Bayardo Salmerón, especialista en Desarrollo Local, quien además explica que estas asociaciones eran la expresión autónoma de los gobiernos locales, organizados para desarrollar proyectos departamentales.
“Los municipios a nivel departamental se asociaban para desarrollar proyectos departamentales, en la cual la ayuda era mutua y hasta de conveniencia para el mismo Gobierno central, porque había proyectos que cubrían todo el departamento y estaban también los proyectos que a nivel municipal se podían conseguir a través de ese paraguas, que es la asociación de municipios”, dijo Salmerón.
Lo que sigue es la dependencia de los programas del Gobierno central, asegura Salmerón. “Pero los programas del Gobierno no van en función del desarrollo del municipio ni en función de los intereses del municipio, sino en función de la imagen del Gobierno central para proyectar la imagen de la primera dama (Rosario Murillo) y Daniel Ortega”, acusó Salmerón.
