Se crearían también un Comité Técnico que asesoraría a la comisión. Un Fideicomiso que estaría a cargo del Banco de Fomento a la Producción o Produzcamos que también sería el encargado de emitir títulos y certificados de crédito, que cubrirán hasta el 30 por ciento de los créditos para rehabilitación y renovación y serán de hasta 10,000 dólares.
En todas estas instancias se contempla la participación de representantes de las instituciones públicas vinculas al sector productivo y de representantes del sector privado.
La iniciativa de ley de 21 artículos también establece que el Consejo Nacional del Café (Conacafé) se coordinará con Conatradec, para garantizar la efectiva aplicación del PNTDC.
La ley busca establecer un banco de semilla que permita en los próximos siete años renovar la mayor parte de esas áreas con semilla resistente a la roya.
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Lucydalia Baca Castellón
Casi cinco meses después de haber presentado el Programa Nacional de Transformación y Desarrollo de la Caficultura (PNTDC), el Ejecutivo envió a la Asamblea Nacional la iniciativa de Ley para la Transformación y Desarrollo de la Caficultura, que establece el mecanismo de creación y administración de un fondo para financiar el programa.
La propuesta recibida el lunes en la primer secretaría de la Asamblea establece que durante los próximos cuatro años el sector cafetalero —que incluye a productores, comercializadores, beneficiadores y exportadores— hará un aporte de entre 2 y 5 dólares por cada quintal de café exportado. Con estos recursos se formará el Fondo de Transformación y Desarrollo de la Caficultura (FTDC) para financiar el programa.
Aunque la iniciativa reconoce que la cosecha o año cafetalero va del 1 de octubre de un año al 30 de septiembre del siguiente, el aporte se hará con base al año calendario. Es decir, en una misma cosecha regirán dos cuotas distintas.
A partir del 1 de enero del 2014, el aporte contemplado es de 2 dólares por quintal exportado.
Si el precio de referencia en el mercado internacional es inferior a los 140 dólares por quintal, se deducirá a un dólar por quintal. En el 2015 la contribución se elevará a 3 dólares.
Pero si el precio de referencia internacional es inferior a los 135 dólares por quintal, se mantendrá en un dólar. En el 2016 y 2017, si el precio de referencia internacional supera los 130 dólares por quintal, el tributo será entre 4 y 5 dólares, respectivamente. En el momento en que el precio del mercado internacional sea inferior a 130 dólares, el aporte se reduce a un dólar por quintal.
La propuesta original del PNTDC contemplaba dos tipos de aportes. El primero oscilaba entre 3 y 10 dólares por quintal exportado. En un periodo de seis años pretendía recaudar más de 101 millones de dólares.
El otro oscilaba entre 4 y 13 dólares por quintal y pretendía reunir 247 millones, pero fue rechazado por el sector en crisis por la roya y caída del precio del grano. Tomando en cuenta que en los últimos años se han exportado en promedio 2 millones de quintales de café por cosecha, los aportes que contempla la iniciativa, de no verse afectados por los precios de referencia internacional, permitirían, de mantenerse los niveles actuales de producción, una recaudación máxima de 28 millones de dólares.
La cifra está muy por debajo de los 161.5 millones de dólares que tiene como costo estimado la propuesta original del PNTDC, que contempla otorgar financiamiento y asistencia técnica a las 180,219 manzanas que se cultivan del grano a nivel nacional.
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