La dictadura de Daniel Ortega y Rosario Murillo depuró a cuatro de sus fichas diplomáticas. Así dejaron de ser embajadores o cónsules en los últimos dos meses el exlíder estudiantil Luis Andino, Sandy Anabel Dávila, Marvin René Ortega Rodríguez y Eliézer Gabay.
Según un exembajador consultado, los funcionarios del cuerpo diplomático son vistos como «peones de ajedrez por los dictadores» y no les dan tiempo de desarrollar buenas relaciones con los países donde son asignados, porque la lógica que les imponen es operar bajo intereses políticos o a las órdenes de la familia dictatorial.
Andino fue presidente de la Unión Nacional de Estudiantes (UNEN), una de las organizaciones de apoyo al Frente Sandinista en las universidades. Su momento de «gloria» partidaria lo vivió en 2018, cuando perteneció al equipo que conformó el régimen para participar en un diálogo con los manifestantes que se levantaron para protestar por una reforma inconsulta de la seguridad social. Sin embargo, el Estado reprimió con dureza, causando centenares de muertos.
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Andino apoyó al régimen que lo consideró para darle el puesto de embajador en 2023. De ese modo inició una trayectoria diplomática que, de un plumazo, se acabó con una publicación reciente en La Gaceta sobre la cancelación de sus seis nombramientos en sedes diplomáticas africanas: Burkina Faso, Togo, Níger, Benín, Ghana y Nigeria.
Fue una caída estrepitosa. Murillo llamó a Andino en 2024 un «comprometido combatiente» en un discurso público. Sandy Anabell Dávila Sandoval, exembajadora en Japón y Tailandia, y destituida el 12 de octubre, se convirtió en encargada de negocios de los sitios que representó el exlíder estudiantil, a excepción de Benín. Pero el cargo más importante que ocupaba ella no tuvo reemplazo.
“El caso de Japón es emblemático, ya que ha sido la principal fuente de financiamiento para importantes proyectos de infraestructura y retirar al embajador sin sustituirlo confirma que para ellos no importa lo que pueda beneficiar a la población, lo único que les guía su política es lograr permanecer en el poder a cualquier costo”, dijo un exfuncionario del Ministerio de Relaciones Exteriores (Minrex), bajo condición de anonimato.
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A finales de octubre, Ortega y Murillo también retiraron sus nombramientos al cónsul general de Miami, Marvin René Ortega Rodríguez, y al cónsul honorario de Filadelfia, Eliezer Gabay. Hasta ahora no se conoce el reemplazo del segundo.
Dirigiendo el Consulado general de Miami quedó el expresentador de televisión Harold de Jesús Delgado, una ficha diplomática más del orteguismo. Delgado es el representante también de Nicaragua con rango de embajador ante el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA).
La política de pelearse con países democráticos
La dictadura ha aplicado una democracia del caos tanto a nivel interno como externo. Desde hace años ha fracturado sus relaciones diplomáticas con varios países. En algunos casos se ordenó el cierre de las legaciones como Ecuador y República Dominicana. En otros, no hay embajador y están bajo la responsabilidad de un encargado de negocios o ministro consejero.
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Las medidas responden a tensiones generadas por la inconformidad del régimen a las críticas. Mantienen una actitud alérgica a los cuestionamientos. Desde 2018, en ese sentido, Nicaragua se ha salido de distintos organismos como el Consejo de Derechos Humanos, Unesco, OIT, OIM, Acnur, Oacnudh y la FAO.
“Los Ortega Murillo no guían su política exterior con fundamento en los intereses nacionales de buscar mercado para lo que el país produce ni profundizar relaciones con países desarrollados que son fuente de inversiones o de financiamiento internacional, lo único que les interesa y privilegian es el apoyo político a su régimen y la defensa que puedan prestarse recíprocamente las dictaduras en los pocos foros en que Nicaragua todavía participa”, agregó el exfuncionario del Minrex.
La depuración de los diplomáticos ocurre mientras el régimen de Nicaragua está sometido a una fuerte presión de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Los cancilleres del hemisferio le exigieron el 2 de octubre a la dictadura el restablecimiento de los derechos fundamentales de los nicaragüenses, la liberación incondicional de los presos políticos y crearon un grupo ministerial de seguimiento que buscará un diálogo con la dictadura para que se cumplan estos requerimientos.
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Desde abril de 2024, Nicaragua no tiene relaciones diplomáticas con Ecuador. Hay más casos. Hace poco más de un mes, Nicaragua cerró su embajada en República Dominicana. El día de la resolución de ministros de Exteriores del hemisferio, el canciller dominicano Víctor «Ito» Bisonó anunció que su país haría lo mismo con la sede diplomática en Managua. El roce surgió luego que Dominicana cuestionó que Ortega afirmara el 19 de julio que en Nicaragua no volvería a haber elecciones.
Por las críticas, Nicaragua mantiene sus relaciones diplomáticas fracturadas con 13 países, como Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Estados Unidos, España, Países Bajos, Panamá, Perú, República Dominica y el Vaticano. En una docena de ellos no hay embajador nicaragüense, salvo el gobierno panameño.
En el caso de EE. UU., Ortega rechazó el nombramiento en octubre de la embajadora Natasha Franceschi, quien ya había sido confirmada por el Senado. Durante la reunión de cancilleres, el vicesecretario de Estado, Christopher Landau, afirmó que la dictadura le había cerrado la puerta a «nuestra embajadora». En 2022, la dictadura retiró también el beneplácito a Hugo Rodríguez.
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Para el exfuncionario del Minrex, citado anteriormente, la dictadura se aísla para establecer “un muro frente a las críticas” internacionales de los países democráticos y busca construir y afianzar alianzas con autocracias como la rusa, china e iraní.
“El régimen viene desarrollando una política de aislamiento frente a los países democráticos y a los organismos internacionales con el objetivo de establecer un muro frente a las críticas, presiones diplomáticas o sugerencias amigables en favor de los derechos humanos y la democracia, al igual que evitar el escrutinio de su desempeño para el cumplimiento de sus obligaciones internacionales o la publicación de cifras o estadísticas sobre la situación nacional y ha pretendido sustituir esas relaciones con países autocráticos que no le reclaman, aunque no le aporten nada positivo”, explica el exfuncionario del Minrex.
Relaciones con «aliados» manejadas como asunto de familia
El enlace de los dictadores con estas tres potencias antiestadounidenses es Laureano Ortega Murillo, hijo de los dictadores. Los embajadores por orden temático son los siguientes: Alba Azucena Torres Mejía (Rusia), Ramiro Cruz Flores (China) y Ramón Alberto Moncada Colindres (Irán).
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El régimen siempre ha acomodado sus fichas a conveniencia, sin importar a quién desecha, en todas las instituciones del país. Algunos expertos han dicho en el pasado que Ortega y Murillo han hecho añicos el servicio exterior al priorizar únicamente sus intereses.
