El expresidente de Costa Rica, Luis Guillermo Solís, afirmó que el régimen de Daniel Ortega y Rosario Murillo es una grave anomalía en el Sistema de Integración Centroamericana, mientras analizó el impacto en el tema de Nicaragua de la derrota del presidente Donald Trump y el partido republicano en las elecciones intermedias en Estados Unidos.
Solís coincidió en que la crisis nicaragüense no ha sido una prioridad en Washington, aunque está siendo seguida con mayor atención desde el anuncio de Ortega en julio de que pondría fin a las elecciones, lo que desembocó en la reunión de cancilleres de la OEA el dos de octubre.
«(El tema de) Nicaragua sería un `nuevo teatro de operaciones` no prioritario y no habría voluntad para gastar fondos en él», afirmó el expresidente costarricense a LA PRENSA. Para él, el Movimiento MAGA (de Trump) sufrió una derrota contundente, lo que lo colocaría bajo un mayor control político de sus rivales.
Desde hace meses, la dictadura de Ortega está bajo presión estadounidense fundamentalmente por el tema de derechos humanos y su alianza con China, Rusia e Irán, potencias antiestadounidenses que la Administración Trump intenta sacar de su ámbito geográfico en el marco de la aplicación de la política Donroe, la nueva versión de «América para los Americanos».
Demócratas con mayoría en Senado y el Congreso
El Partido Demócrata, opositor de Trump, logró la mayoría del Senado con 54 escaños y la Casa de los Representantes con 255, después de un proceso electoral que se convirtió en un plebiscito de la segunda presidencia de Trump. La gestión del mandatario ha sido cuestionada por la guerra de Irán, la inflación y las duras políticas migratorias.
A diferencia de analistas nicaragüenses, el expresidente Solís aseguró que no tiene elementos de juicio para opinar sobre el consenso bipartidista sobre el tema de Nicaragua. Por lo tanto, dijo, no tiene claro tampoco el alcance del mismo tras el cambio del contexto político doméstico en Estados Unidos.
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La semana pasada, el politólogo Manuel Orozco y los sociólogos Oscar René Vargas y Elvira Cuadra coincidieron en que, a pesar del revés del republicano en el Congreso y el Senado, la política exterior sigue en manos del Ejecutivo.
Además de esa realidad política, Orozco, Vargas y Cuadra expusieron que existe un consenso de demócratas y republicanos respecto a su posición sobre el desmantelamiento de las instituciones democráticas, el encarcelamiento de opositores políticos y las violaciones de derechos humanos en Nicaragua.
De acuerdo con Orozco, este consenso se ha evidenciado en leyes aprobadas en el Congreso y el Senado desde 2018, cuando Ortega reprimió las protestas con brutalidad y provocó críticas en la comunidad internacional.
Precisamente, el politólogo José Antonio Peraza comentó que el problema nicaragüense ha sido abordado desde hace mucho tiempo de manera bipartidista. Pero afirmó que percibe que hay una claridad tanto en el Departamento de Estado, el Congreso y Senado de que el tema se tocará desde una visión multilateral, es decir, a través de la Organización de Estados Americanos (OEA).
Peraza añadió que el ámbito para presionar a la dictadura es precisamente el órgano regional. El dos de octubre, los ministros de exteriores del hemisferio aprobaron una resolución en que demandan el fin de las violaciones de derechos humanos, la liberación de los presos políticos, garantizar elecciones libres, así como la revocación de las reformas constitucionales de 2025 y 2026 que fortalecieron la figura de Murillo en el Ejecutivo.
La resolución de la OEA ordena la creación de un grupo Ministerial y establece que deben buscar un diálogo «rápido y directo» con Ortega, pero después de dos meses debe presentar un informe con recomendaciones y convocar nuevamente a los ministros a los 90 días si es necesario. Es un plan diplomático que meterá presión en los próximos meses a Ortega y Murillo.
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«De manera inmediata no tiene consecuencias directas el resultado electoral de medio término de Estados Unidos sobre el problema nicaragüense», opinó Peraza. El opositor aceptó que, aunque Nicaragua está en la agenda de la potencia norteamericana, no es de mayor importancia mientras no se resuelvan los grandes problemas como Israel, Ucrania o el tema del medioambiente.
Un «pato herido»: Los poderes limitados de Trump
Solís agregó que Trump mantiene todavía amplias potestades de veto y de manejo en las relaciones exteriores, lo que es resultado del sistema de pesos y contrapesos en el sistema político estadounidense. Pero advierte que «estará sometido a severas limitaciones presupuestarias y a un mayor control político. A partir de ahora, se convierte en lo que en los EEUU se llama un “pato herido” (lame duck)».
Para el exmandatario costarricense, quien es maestro de historia y relaciones internacionales graduado en la Universidad de Tulane, las decisiones en política exterior de Trump se verán bastante afectadas cuando se trate de operaciones militares que requieran amplios presupuestos y aprobaciones si fueran operaciones de guerra más allá de los 90 días de duración.
El académico costarricense auguró que esto no significa que cambien necesariamente las prioridades actuales, pero sí la escala de las mismas. «En un escenario así, lo normal sería que la iniciativa en política exterior deje de ser materia principal de la Casa Blanca, y se desplace al escenario diplomático natural: el Departamento de Estado», sostuvo.
Peraza compartió la idea de que, dada la nueva realidad política en Estados Unidos, el presidente Trump deberá negociar con la oposición. Nuevamente dijo que el consenso entre los dos partidos estadounidenses es mayor por las «estupideces de la dictadura» como la represión y el esquema de que no se realizarán elecciones.
«Esa tontería de Daniel Ortega va a tener consecuencias. ¿Cuáles son? Va a depender de las capacidades que tengamos como oposición para poner el tema de Nicaragua en la OEA. La oposición debe hacer más cosas», reiteró.
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Por su lado, Solís tuvo dudas sobre lo que pueda hacer el organismo regional, aunque valoró como positiva la resolución de cancilleres de la OEA. La consideró un gran paso adelante, pero afirmó que es simbólica.
«Dudo que la OEA la implemente con la fuerza y la capacidad de convocatoria que requiere para hacerse efectiva», expresó Solís.
El expresidente costarricense comentó que Nicaragua debería abordarse como un tema en la región, independientemente del resultado de las elecciones intermedias en EE. UU., porque constituye una «grave anomalía en el marco del SICA (Sistema de Integración Centroamericana)». Sin embargo, el académico dice que no observa «ni voluntad ni urgencia» de estos gobiernos de ocuparse del tema de la autocracia y el populismo y el debilitamiento en Centroamérica. «Eso les afectaría sin duda», enfatizó.
