En otra muestra de la opacidad que caracteriza la confiscación de facto del plantel industrial donde funcionaba el Diario LA PRENSA, el presupuesto del Instituto Nacional Técnico y Tecnológico (Inatec) para el 2023 no refleja la inversión que realizará para transformar dicho edificio en el Centro Cultural y Politécnico José Coronel Urtecho, que según información oficial será inaugurado en febrero de 2023.
Sin embargo, dicho presupuesto destina 10.85 millones de córdobas para mejorar y equipar el Centro Tecnológico Padre Rafael María Fabretto, de Managua y otros 3.09 millones para hacer lo mismo en el centro del mismo nombre, ubicado en San José de Cusmapa, Madriz.
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Lo curioso es que, tras el cierre de la Fundación Fabretto y confiscación de sus instalaciones en febrero pasado, ambos centros fueron remodelados y reinaugurados el 7 de octubre y 26 de agosto, respectivamente. Se desconoce en qué se invertirán esos 13 millones de córdobas, ya que durante el acto de apertura de ambos, funcionarios del Inatec aseguraron que estaban totalmente renovados.
En agosto consumaron la confiscación
El 24 de agosto pasado, es decir, un año después de la toma ilegal del plantel y del encarcelamiento y posterior condena del gerente general del Diario, Juan Lorenzo Holmann, se consumó el robo de la propiedad que junto con la maquinaria y equipos tiene un valor cercano a los 10 millones de dólares.
En un acto al que asistieron simpatizantes sandinistas, la procuradora general de la República, Wendy Morales, confirmó que inscribieron la propiedad a favor del Estado. Y posteriormente le entregó las escrituras a Loyda Barreda, en su calidad de directora del Inatec.
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Mientras se concretaba la entrega de las escrituras al Inatec, la vocera oficial y vicepresidenta Rosario Murillo en su comparecencia telefónica diaria a través de los medios de comunicación oficialistas, aseguró que ese y todos «aquellos lugares que han sido antros de maquinación de crímenes de lesa humanidad» ahora eran «centros para la profunda espiritualidad”.
Murillo ha dicho que tratarán de que esté listo antes de febrero
A partir de esa fecha, en sus comparecencias diarias Murillo se ha referido en varias ocasiones al nuevo Centro Cultural y Politécnico José Coronel Urtecho. Ha reiterado que tendrá oficinas administrativas, acceso vehicular, parqueo, plazoleta, talleres didácticos de mecánica, escuela de arte y cultura, aulas teóricas, laboratorios de computación y taller de soldadura.
El plan es impartir 226 cursos y talleres de entre tres y seis meses de duración y atender a 13 mil estudiantes por año. Murillo ha reiterado que se están esforzando por terminar las obras antes de febrero. Sin embargo, nunca ha mencionado cuánto será la inversión.
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No obstante, el plan y la maqueta que divulgó el Inatec reflejan que tanto la remodelación del edificio como el equipamiento de los talleres requieren de una inversión alta. Sin embargo, el presupuesto del Inatec no refleja ninguna pista sobre el valor del proyecto.
Por transparencia Inatec debe decir cuánto invertirán
«Debería de aparecer en la parte de gasto de capital del presupuesto y el detalle de los proyectos que ejecutará la institución. Por el principio de transparencia presupuestaria y porque la ley los obliga eso debería reflejarse. La ausencia del dato se suma a las otras irregularidades que se cometieron con la confiscación. Además, demuestra la gran opacidad y la total falta de transparencia que caracteriza el surgimiento de este nuevo centro», explica un especialista en presupuesto, que por temor a represalias pide omitir su nombre.
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Otro detalle es que el mejoramiento y equipamiento del nuevo Centro Cultural y Politécnico José Coronel Urtecho tampoco aparece en el Programa de Inversión Pública (PIP) 2023-2026 que incluye el Presupuesto General de la República del 2023. Según ese documento, el Inatec tiene previsto invertir en ese periodo 438 millones de córdobas de recursos propios en la ejecución de 12 proyectos.
Proyectos del Inatec para el periodo 2023-2026
Mejoramiento, equipamiento o ambos en los Centros Tecnológicos:
1. Instituto Politécnico Onofre Martínez en Waspam, RACCN.
2. Centro Tecnológico de San Carlos, Río San Juan.
3. Eulogio Hernández Alvarado de Las Sabanas, Madriz.
4. Padre Rafael María Fabretto, en Managua.
5. Padre Rafael María Fabretto, en San José de Cusmapa, Madriz.
6. Bernardino Díaz Ochoa, en Siuna, Triángulo Minero, RACCN.
7. Manuel Lández, de Ticuantepe, Managua.
8. Edificio Industrial del Pedro Arauz Palacios, de Granada.
Rehabilitación, equipamiento o ambos en el:
9. Auditorio del Manuel Olivares, en Managua.
10. Ricardo Morales Avilés, de Diriamba, Carazo.
11. Laboratorio Lácteo en el Naciones Unidas, en San Isidro, Matagalpa.
Construcción y equipamiento de:
12. Granjas productivas en el Olof Palme, en Estelí.
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Inatec se financia con los aportes de las empresas
Cabe aclarar que según la Ley 1063, Ley Reguladora del Instituto Nacional Tecnológico (Inatec), aprobada en febrero de 2021, esta es una entidad descentralizada con autonomía técnica, administrativa y funcional. Ella financia sus programas con el aporte mensual obligatorio del 2 por ciento sobre el monto total de las planillas que le entregan todos los empleadores del país. Cuando sus gastos son mayores a los ingresos, este déficit se cubre con una partida que se le asigna anualmente a través del Presupuesto General de la República.
En 2022 le asignaron 62 millones de córdobas. Sin embargo, el informe de ejecución presupuestaria del Ministerio de Hacienda refleja que hasta septiembre no había utilizado ni un solo córdoba de ese monto, por lo que su nivel de ejecución aparece en 0 por ciento.
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En 2023 el Inatec planea percibir 2,143 millones de córdobas en ingresos y presupuestó 1,854 millones de córdobas en gasto corriente y 289 millones en gasto de capital. Es decir, no presenta déficit, por tanto en el Presupuesto General de la República de 2023 no se le asignaron recursos.
No aclararon bajo qué figura jurídica confiscaron la propiedad
Pero esa «opacidad» y falta de transparencia que rodea la instalación y equipamiento del Politécnico José Coronel Urtecho no es nada nuevo. Ha estado presente desde que el régimen de Daniel Ortega embargó el papel para obligar al Diario a salir de circulación, así como en la toma de las instalaciones y el encarcelamiento y condena que impuso a Holmann.
En agosto pasado, cuando se consumó la confiscación del plantel de LA PRENSA, ni Murillo ni Morales aclararon bajo qué figura jurídica realizaron la confiscación, ya que estas están prohibidas en el artículo 44 de la Constitución. Además, la condena arbitraria que le impusieron a Holmann, podría ser la causa, ya que el artículo 37 de la Carta Magna establece que “la pena no trasciende de la persona del condenado”.
Es decir, que al no ser dueño sino únicamente un alto ejecutivo, la condena que le impusieron a él puede afectar a los dueños de Editorial LA PRENSA. En su momento los abogados también explicaron que incluso, mientras una causa sigue en curso, los bienes están en un limbo jurídico no definido.
«Por tanto, están únicamente en resguardo, tal como lo establece la sentencia del señor Holmann en su parte resolutiva. El resguardo no es el destino final, entonces no hay nada que valorar porque no hay un proceso. Simplemente de facto se están recetando el bien”, explicó en su momento el abogado Yader Morazán.
