Para el año 2022, la eliminación del subsidio a la factura eléctrica para jubilados y usuarios de los sectores residenciales, sumado al pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA), implicará un gasto para los consumidores de 28.9 millones de dólares al año, adicionales a los que ya habrán pagado por su consumo eléctrico, de acuerdo con estimaciones del economista Adolfo Acevedo.
Este es el impacto final que proyecta Acevedo cuando culmine la implementación del Programa de Fortalecimiento del Sector Eléctrico III que financia el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), cuyo ejes establecen precisamente la eliminación de estos beneficios reflejados en la factura por consumo eléctrico, como el subsidio a la tarifa para aquellos usuarios que consuman menos de 150 kilovatios/hora al mes.
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De acuerdo con datos oficiales, estos representan casi un ochenta por ciento del total de usuarios del servicio eléctrico, focalizados en su gran mayoría en los denominados usuarios del sector residencial.
Acevedo explicó que el gasto de los usuarios iría aumentando a medida que se vayan aplicando los distintos parámetros del programa, pasando de 6.8 millones de dólares en 2019, hasta finalmente alcanzar los 28.9 millones de dólares en 2022.
“Todos serán gastos que tendrán los sectores afectados a medida que gradualmente se vayan reestructurando los subsidios. Esto adicional a los que estos sectores paguen por su consumo de energía normal”, insistió el economista al ser consultado.
El pago del IVA
El Impuesto de Valor Agregado (IVA) actualmente no es aplicado a las facturas de los usuarios residenciales con consumos menores a 150 kilovatios hora.
Según el cronograma del economista Adolfo Acevedo, el proceso implica un aumento porcentual del cobro de este impuesto, que empezaría para los usuarios con un consumo entre 100 y 150 kilovatios hora, con un siete por ciento en 2020, hasta el 15 por ciento total en 2022.
Incremento a factura
El portal web del movimiento Propuesta Ciudadana, una organización que busca convertirse en un partido político y que está conformado principalmente por jóvenes que pertenecieron a Nicaragua 2.0, realizó por medio de uno de sus miembros un estimado del golpe al consumo eléctrico para un usuario que está cubierto por el subsidio, al oscilar su factura en menos de 150 kilovatios hora al mes.
Según el análisis hecho por el ingeniero eléctrico Billy Cruz, enlace de Propuesta Ciudadana en Masaya, usando el sistema de facturación establecido por el Instituto Nicaragüense de Energía (INE) un usuario con un consumo de 150 kilovatios hora pagaría un promedio de 872.53 córdobas por consumo eléctrico.
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Sin embargo, gracias al beneficio de los subsidios por un consumo menor de los 150 kilovatios hora, comercialización, alumbrado público y la exoneración del IVA, su factura se reduce a un promedio de 493.50 córdobas.
Al desaparecer los subsidios por comercialización, alumbrado público y el consumo menor a 150 kilovatios hora, la factura de este usuario se incrementaría hasta 1,013.30 córdobas.
A este monto, todavía se debería de aplicar el IVA, quedando la factura usada como modelo, en un total final de 1,165 córdobas al mes. Esto implica un incremento del 227 por ciento en relación con el monto que establecería la factura, si esta mantuviese los subsidios y la exoneración del IVA.
La reducción al subsidio
Acevedo detalló que actualmente un 52.8 por ciento de la factura para consumidores de 150 kilovatios hora está subsidiado por el Gobierno. Pero cuando culmine el proceso gradual de eliminación de este beneficio en el año 2022, solo un 25 por ciento de la factura de estos usuarios podrá contar con el subsidio.
La implementación del programa está prevista arrancar el próximo año, de acuerdo con las últimas declaraciones dadas por el asesor económico de la Presidencia de la República, Bayardo Arce Castaño, quien insistió en que se mantendrá algún tipo de subsidio para sectores de menores ingresos.
