En 2016 la cooperación petrolera de Venezuela a Nicaragua cayó a niveles sólo superados por la cifra del primer año del acuerdo Alba, según refleja el Informe de Cooperación Oficial Externa del Banco Central de Nicaragua, publicado la tarde de este lunes.
El documento indica que el financiamiento de la estatal Petróleos de Venezuela S.A. alcanzó los 91.3 millones de dólares, 69.35 por ciento menos que en 2015. La cifra lograda en 2016 es casi la sexta parte de los flujos de cooperación petrolera de 2013 —año pico—, cuando PDVSA financió a Nicaragua crudo y derivados por un total de 558.5 millones de dólares.
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El desplome de los petrodólares se debe a que la estatal venezolana modificó por primera vez el acuerdo de financiamiento suscrito con Nicaragua, ante los persistentes bajos precios del petróleo que tienen en déficit las cuentas venezolanas.
“El acuerdo con PDVSA ha sido ajustado conforme al comportamiento de los precios del petróleo”, explica el informe.
“Durante el año 2016 la proporción de financiamiento pasó de 50 a 25 por ciento de la factura petrolera”, revela el informe oficial disponible en el sitio web del Banco Central (BCN).
Este ajuste se habría dado durante el segundo semestre de 2016, pues el informe correspondiente al primer semestre mantenía invariable el esquema de cooperación que venía funcionando desde 2007.
“Este cambio conllevó a la revisión de las cifras reportadas en el I semestre con la información actualizada al cierre del año”, añade el documento.
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En el informe de cooperación del primer semestre se reportó un financiamiento de PDVSA por 108.4 millones de dólares.
¿Cambio tardío?
Llama la atención que Venezuela realizara este cambio dos años después de que el precio del barril de petróleo bajó del mínimo establecido para modificar el porcentaje a financiar.
El Acuerdo de Cooperación Energética Petrocaribe —suscrito entre Nicaragua y Venezuela el 11 de enero de 2007, ratificado por la Asamblea Nacional el 27 de marzo de 2007 y publicado en La Gaceta del 11 de abril del mismo año— establece que cuando el precio del barril de petróleo sea mayor o igual a 100 dólares, PDVSA financiará el 50 por ciento de la factura. Cuando el precio oscile entre 50 y 99 dólares, financiará el 40 por ciento, y si el precio fuera entre 40 y 49 dólares el financiamiento baja al 30 por ciento de la factura.
Sin embargo, según el informe del BCN, lo que Venezuela está financiando a Nicaragua en sus compras de petróleo es aún menor a lo establecido, pues bajó del 50 por ciento al 25 por ciento, aunque el precio actualmente ronda los 50 dólares.
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Desde el último cuatrimestre de 2014 los precios internacionales del crudo bajaron de los 100 dólares por barril y en 2015 el precio promedio de la cesta venezolana fue de 44.65 dólares, y el WTI promedió 48.86 dólares, lo que indica que desde ese año Venezuela tendría que haber modificado el porcentaje de financiamiento, pero los informes de cooperación correspondientes a ese año no reportan cambios.
¿Cuánto se ha pagado?
Los informes oficiales muestran cuánto ha prestado PDVSA a Nicaragua, pero hasta ahora se desconoce cuánto ha abonado el país de esa deuda, que ya tendría que haberse empezado a pagar, pues el período de gracia es de solo dos años y estos flujos empezaron en 2007. Hasta ahora los informes de deuda externa no contemplan esta información.
Los informes de cooperación, sin embargo, reiteran que estos créditos petroleros serán pagados por el sector privado.
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“Los préstamos de PDVSA continúan derivándose de una política de créditos concesionales a 25 años de plazo, incluyendo 2 años de gracia, y una tasa de interés del 2 por ciento anual, los cuales serán cancelados por el sector privado, a través de las inversiones que este realiza en proyectos socioproductivos”, indica el informe de 2016.
El uso de los petrodólares
Según el informe oficial, los 91.3 millones de dólares del financiamiento de PDVSA se usaron en su mayoría (56.6 millones) para proyectos socioproductivos y en menor medida para proyectos sociales (34.7 millones).
US$3,671.6
millones suman los préstamos que Petróleos de Venezuela S.A. ha otorgado a Nicaragua entre 2007 y 2016, según los informes oficiales. Esta cifra no incluye otro tipo de préstamos, inversión ni donaciones.
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