En el Reglamento Interno del Parlamento Centroamericano, está establecido que en cada mes de octubre de cada año, se realicen elecciones para escoger al nuevo o nueva presidente y miembros de la Junta Directiva de este órgano del Sistema de Integración Centroamericana.
La nueva Junta Directiva ejercerá el mandato del soberano, es decir del plenario, por un período de un año y así sucesivamente. La presidencia es rotativa, siguiendo el orden alfabético de los países que conforman este órgano político por excelencia.
Este próximo año electoral le corresponderá ejercer la presidencia a un nicaragüense; el resto de países propondrá candidaturas para vicepresidentes y secretarios, correspondiéndoles un vicepresidente y un secretario por país; con excepción del país que gane la presidencia, al cual solo le corresponderá un secretario.
Para organizar y realizar el proceso electoral se conforma la comisión electoral, siendo miembros de la misma dos diputados o diputadas por cada país que integran el Parlacen; yo he sido miembro de esa comisión en los últimos tres procesos electorales. Esta comisión es juramentada en el mes de septiembre por el presidente de este órgano regional e inmediatamente después realiza su primera reunión escogiendo entre sus miembros al presidente, vicepresidente, secretario y vocales de la misma; adoptando las medidas pertinentes para el ejercicio de sus funciones.
A partir del mes de septiembre queda abierta la convocatoria para las inscripciones de los candidatos y candidatas los cuales deberán enviar su solicitud por escrito, estableciéndose en la hoja de votación para cada cargo un orden de prelación de acuerdo a las fechas de inscripción de cada uno de ellos; es decir, que quien se inscribe primero encabezará de izquierda a derecha las boletas de votación y así sucesivamente.
Los diputados y diputadas pueden inscribirse desde que se convoca a elecciones hasta media hora antes de que comience el proceso de votación. El voto es secreto y para tal efecto se acondiciona el recinto electoral de tal manera que el votante pueda marcar la papeleta correspondiente con la privacidad debida; son tres papeletas: para presidente, vicepresidentes y secretarios. También son tres urnas elaboradas de material transparente, debidamente rotuladas con los nombres de cada cargo a elegir; dichas urnas son resguardadas cada una de ellas por un vocal miembro de la comisión electoral, el cual deberá constatar que se depositen las boletas en la urna correspondiente para cada cargo. Cada urna está cerrada con un candado cuya llave está en poder del vocal quien la resguarda. Tienen derecho al voto todos los diputados y diputadas del Parlacen que conforman el padrón electoral.
En las votaciones se puede ir a varias vueltas si fuese necesario. Para ganar en una primera vuelta, un candidato debe obtener la mitad más uno del padrón electoral, es decir de la totalidad de diputados miembros del Parlacen.
De no obtenerse el número de votos correspondientes y si hubiere más de dos candidatos, los dos que obtengan el mayor número de votos irán a una segunda vuelta, en la cual, para resultar un triunfador, tendría que obtener la mitad más uno de los diputados inscritos y presentes para la elección.
Todas las boletas electorales deben llevar la firma del secretario electoral y el sello de la comisión electoral en su reverso. Una vez finalizado el proceso de votación, los miembros de la comisión electoral que custodian las urnas deben retirarlas del lugar asignado y trasladarlas de manera visible a la mesa directiva, para el conteo de boletas y escrutinio correspondiente, los cuales se harán a la vista de todos los diputados y diputadas. Todas las boletas deberán de ser contadas y cantadas a viva voz, mostrándolas a todos los diputados y diputadas. La totalidad de las mismas deberá corresponder a la totalidad de los diputados inscritos para ejercer el voto.
Los candidatos para la presidencia del próximo período es el HD. José Antonio Alvarado, exmiembro del Partido Liberal Constitucionalista (PLC) y respaldado por el partido de Gobierno y el HD. Saíd Zavala Hanon, miembro del Partido Liberal Independiente (PLI), respaldado por la Alianza PLI, de la cual forma parte el Movimiento Renovador Sandinista (MRS).
El Parlacen, creado a raíz de la firma de los Acuerdos de Paz en Centroamérica, requiere con carácter de urgencia a mi juicio, entrar a un proceso de reingeniería en la parte organizativa y funcional, de tal manera que las iniciativas que apruebe estén en la mayoría de los casos en concordancia con los objetivos de la integración, trazando una hoja de ruta que tenga como fin alcanzar el carácter vinculante de sus resoluciones para todos los Estados que conforman el Sistema de Integración de Centroamérica, Ístmica e Insular.
Confío en que de lograr salir electo el diputado Zavala pueda sentar, junto al esfuerzo de la nueva Junta Directiva y de todos los diputados que conformamos el Parlacen, las bases para echar a andar este proceso. Nuestro órgano regional lo requiere con urgencia.
Este es un ejemplar y verdadero ejercicio democrático que debería servir de referencia al Consejo Supremo Electoral de Nicaragua, cuya actuación es altamente cuestionada por ser el órgano que ha llevado a cabo sucesivos fraudes electorales en los últimos años, desde elecciones nacionales hasta municipales y regionales. El autor es general en retiro y diputado al Parlacen.
