José Adán Aguerri
Diferentes voces en Nicaragua expresan que, a pesar del alto crecimiento de nuestra economía en los últimos años, necesitamos crecer al doble de lo que estamos creciendo. Se dice que tenemos que crecer al siete por ciento, al ocho por ciento o más.
En Cosep hemos venido trabajando en estos años para que nuestra economía crezca. Entre otras acciones hemos fortalecido el diálogo social que ha permitido alcanzar una serie de acuerdos salariales para generar predictibilidad y atraer inversión; hemos consensuado más de 75 leyes en la Asamblea Nacional para darle un marco legal apropiado a las empresas; hemos negociado conjuntamente con el Gobierno los últimos seis acuerdos de libre comercio que el país ha firmado para insertarnos en la economía globalizada y hemos logrado tener presencia en casi cuarenta juntas directivas gubernamentales para la mejora del clima de negocios.
Sin embargo, para crecer a tasas mayores que las actuales, además de continuar desarrollando estas acciones, estamos trabajando en una serie de nuevas líneas de acción que estamos impulsando.
En primer lugar necesitamos ya un compromiso con la facilitación. Nuestra limitada infraestructura y tecnología la tenemos que compensar, entre otras cosas, con una mayor rapidez de respuesta. Para aprovechar nuestra ubicación geográfica y los costos de nuestra economía debemos desarrollar también un comercio eficiente. La reducción de trámites y tiempos para exportar e importar debe ser prioridad.
Para lograr una mayor simplificación de trámites y servicios, estamos trabajando en Cosep en varios esfuerzos como son la elaboración y presentación de matrices a nivel nacional y centroamericano para la reducción de trámites y obstáculos del comercio interior y exterior; el desarrollo e implementación de cuatro ventanillas de facilitación (registro, vivienda, comercio exterior, zona franca) y las nuevas regulaciones y leyes para modernizar los procesos, como son la Ley de Aduanas, el Código de Comercio y el cumplimiento del acuerdo de Bali.
Un segundo planteamiento lo hicimos el año pasado con la presentación de Agenda Cosep 2013-2016 y nuestros cinco pilares de crecimiento: gobernabilidad y seguridad jurídica, infraestructura, mercado laboral e informalidad, financiamiento y la incorporación de tecnología y
mejores formas de organización de la producción.
Estos pilares son parte de nuestra comunicación con la Comisión de Seguimiento y serán parte de las cinco mesas sectoriales que serán conformadas en los próximos días. Con base en ellos estamos impulsando, entre otras, una reforma a la Ley Electoral, una Ley de Asocio PúblicoPrivado, la regulación que permita convertirnos en un país exportador de energía, la comisión que está trabajando el tema de la educación técnica, nuevos mecanismos financieros para incrementar el acceso a capital, y la definición de una estrategia para el incremento de la productividad.
Un tercer tema es el desarrollo de las economías territoriales. Managua no es Nicaragua. Aunque más de la mitad del empleo formal todavía se genera en Managua, hemos visto una serie de esfuerzos productivos que han cambiado la realidad económica de muchas comunidades del país. Ejemplos de esta nueva realidad son el tabaco en Estelí; el maní en Chinandega; los arneses en León; la palma africana en Río San Juan y en la RAAS; las maquilas en Masaya, Carazo y Rivas; el oro en la RAAN y Chontales; la langosta en el Caribe y el cultivo de camarón en el Estero Real.
Como resultado, entre el 2009 y el 2013, mientras en Managua, el empleo formal promedio creció 83,340 plazas, en los departamentos la cifra fue de 86,431 plazas.
Con base en la nueva Ley de Cámaras de Comercio, en Cosep estamos ya trabajando en la integración sectorial en los diferentes departamentos del país. Adicionalmente estamos iniciando el desarrollo en conjunto con el Programa de Naciones Unidas del Programa de Alianza y Articulación Público-Privadas para el desarrollo local.
El cuarto tema para buscar este mayor nivel de crecimiento es una Alianza por la Educación. Tenemos ya más de cuatros años de impulsar una alianza entre las universidades públicas y privadas y Cosep. Esta alianza se debe extender al Gobierno y a la cooperación internacional. Ya hemos dado pasos en esta dirección al invitar al Gobierno a ser parte de esta alianza y al haber presentado este trabajo ante la cooperación.
No existen recetas mágicas o preelaboradas para lograr crecer al doble. Sin embargo, para alcanzar mejores metas de crecimiento, en Cosep creemos que trabajando diario en la búsqueda de más facilitación, la implementación de Agenda Cosep, el desarrollo territorial y una alianza por la educación nos debe conducir a estadios de mayor crecimiento y desarrollo económico. El autor es presidente del Cosep.
Ver en la versión impresa las páginas: 11 A
