Por Tania Sirias y María José Uriarte
Dinamarca oficializó el retiro de 18 millones de dólares, el cual era parte del programa de Apoyo a la Democracia, Gobernabilidad y Acceso a la Justicia en Nicaragua, confirmó el ministro de Cooperación danés, Søren Pind, luego que el presidente Daniel Ortega no permitiera observación durante las elecciones presidenciales del próximo 6 de noviembre.
Como consecuencia del adelanto de la salida de la cooperación danesa, los últimos desembolsos a los socios del programa de desarrollo en Nicaragua, se realizarán a finales del 2011 y no en 2012 como había sido acordado.
La cooperación danesa advirtió que seguirán observando junto con otros socios de la Unión Europea (UE) el desarrollo político en el país.
“Dinamarca pone gran énfasis en que las elecciones presidenciales y parlamentarias en noviembre del 2011 sean libres, justas y transparentes. En este contexto, la realización de observación electoral, tanto nacional como internacional es un instrumento muy importante”, afirmó Pind.
Una de las preocupaciones de la cooperación en general es que la Administración Ortega no haya permitido observación electoral y sólo se permita “acompañamiento electoral”, una figura que no existe en la Ley Electoral de Nicaragua.
“El Gobierno de la República de Nicaragua ha expresado su objeción del apoyo danés, a organizaciones de la sociedad civil que van a observar las elecciones. Esto ahora tendrá consecuencias para la fase de la salida planificada de la cooperación danesa”, señaló Pind.
Enfatizó que la decisión sobre el adelanto de la salida de la cooperación danesa en Nicaragua se toma después de deliberaciones durante mucho tiempo con el Gobierno de Nicaragua, sobre un acuerdo que facilita la continuidad de apoyo danés a la sociedad civil.
“El gobierno nicaragüense ha expresado su objeción al apoyo danés para este objetivo”, precisó Pind.
Agregó que “ésa es la decisión que el Gobierno de Nicaragua ha tomado, va a perjudicar a otros socios, algo que yo lamento profundamente. Para Dinamarca es indispensable que podamos apoyar a la sociedad civil. Eso ya no es posible”, dijo Pind.
- El diputado Víctor Hugo Tinoco calificó de “criminal contra los pobres de este país” la actitud del oficialismo de rechazar la cooperación danesa con tal de tratar de impedir la observación electoral.
De la misma manera, se pronunció la diputada Mónica Baltodano, quien cree que la situación se torna grave, tomando en cuenta que funcionarios del oficialismo presionan para que no se otorgue recursos a los ONG para que no haya, además de observación, también fiscalización de la gestión de la Administración Ortega.
Baltodano no descarta que la suspensión de la cooperación danesa pueda provocar una especie de efecto dominó en otros países cooperantes.
Francisco Aguirre Sacasa, diputado del Partido Liberal Constitucionalista (PLC), expresó que la noticia no le tomó por sorpresa, ya que era una situación que se esperaba, ante el retroceso de la Gobernabilidad que observa la mayoría de diplomáticos en Nicaragua.
Aguirre Sacasa estima que de existir un consenso entre la comunidad donante, empieza a darse una especie de “bola de nieve”, por lo que la decisión de suspender recursos se puede extender hacia otros países cooperantes, misma que puede llegar hasta los organismos financieros internacionales.
Alejandro Bolaños Davis, del Partido Conservador (PC), indicó que simplemente Dinamarca se adelanta a los acontecimientos de la posibilidad de un fraude, por lo que para ellos es imperante la necesidad de observar un proceso que tiene un costo de ilegitimidad.
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SÍ HABRÁ OBSERVACIÓN
Sin duda alguna, los más afectados con la decisión de retirar la cooperación danesa será la sociedad civil, pues la ayuda de 18 millones de dólares iba dirigida al sector privado, agricultores y municipios.
“Nosotros deseamos concluir nuestra cooperación con esos socios de manera ordenada, y asegurar la sostenibilidad de estas actividades en la mejor manera que podamos. Por lo tanto, iniciaremos iniciativas para facilitar un cierre responsable”, aseguró el ministro danés.
Pese al retiro de la cooperación danesa, sí habrá observación nacional en las elecciones presidenciales de noviembre, advirtió el director de Ética y Transparencia (EyT), Roberto Courtney.
“Sí va a haber observación, ésa no la para nadie. Lo que no hay es voluntad del Gobierno de que se dé la observación y eso ha causado que el Estado de Nicaragua pierda 18 millones de dólares para propósitos de reducción de pobreza”, dijo Courtney.
Añadió que Dinamarca es el país número uno en transparencia, por eso tomó la decisión de retirar la ayuda, “pero afortunadamente el resto de los países cooperantes no ha estado en esa situación tan precaria”, observó el representante de EyT.
Por otro lado, comentó que la observación nacional puede desarrollarse de una forma más costo-eficiente, pues no se tendrá que pagar pasajes ni hoteles a los observadores nacionales.
“La observación nacional va plena, con todos los fierros, con toda su capacidad y experiencia”, recalcó Courtney.
También dijo que EyT cuenta con un equipo de análisis estadístico y jurídico, equipos de observación en el terreno, tienen relación con los partidos políticos, y el día de las elecciones, esperan haber capacitado a 50 mil observadores nacionales.
Courtney comentó que en este momento están en un proceso de auditoría electoral , donde se levantarán estudios de casos, declaraciones juradas sobre las personas afectadas por la falta de entrega de su documento de identidad, y en el mes de mayo EyT emitirá el veredicto de cuáles son las condiciones de la cedulación en el país.
A juicio de Courtney, esto permitirá saber cuántas personas cuentan con su cédula de identidad y así determinar si aumentó o disminuyó esa cantidad con relación a la auditoría que realizaron durante las elecciones de 2006.
La conclusión del estudio sobre el proceso de cedulación efectuado por EyT en 2006 reveló que al mes de septiembre de ese año, el 70 por ciento de los documentos de votación solicitados desde mayo aún estaban por elaborarse.
Courtey no se quiso adelantar a los estudios que realizarán este año, pero si se confirma la cedulación partidaria que realiza la Administración Ortega a través de los Consejos del Poder Ciudadano (CPC), comentó que esto podría restar legitimidad a las elecciones que se llevarán a cabo en noviembre.
AFECTARÁ A LOS MÁS POBRES
La decisión de Dinamarca al adelantar la salida de 18 millones de dólares a diferentes proyectos de desarrollo, afectará directamente a los más pobres, afirmó el secretario de la Comisión Permanente de Derechos Humanos (CPDH), Marcos Carmona, pues implica que otros países también podrían retirar la ayuda a Nicaragua.
Carmona es del criterio que “el presidente Daniel Ortega lo que busca es que no haya organismos acreditados y así no dejar evidencia del futuro fraude. Sin embargo, esto va a tener un costo político, ya que se va a perder la credibilidad, ya que las elecciones presidenciales no tendrán un proceso transparente”, advirtió Carmona.
Lamentó que la decisión de Dinamarca afectará a la población de manera directa, ya que habrá menos cooperación, menos inversión en proyectos de interés social y por tanto la pobreza aumentará.
“Como organización de Derechos Humanos, lamentamos que el Gobierno no haya podido dar las condiciones y, por consiguiente, que no haya permitido el ingreso de esta cooperación danesa, ya que esto no sólo afecta a los proyectos de observación nacional, sino a otros proyectos sociales que son cruciales para el combate de la pobreza”, observó Carmona.
Agregó que el Gobierno prefiere sacrificar los proyectos sociales, con tal de no permitir la observación nacional, ya que éstas son parte de las garantías para poder estar seguros que el voto que cada ciudadano deposita, se lo den al candidato más idóneo.
DIPUTADO ORTEGUISTA AIRADO
Por su parte el diputado orteguista Edwin Castro, al ser consultado sobre el adelanto del retiro de la cooperación danesa, expresó que desconocía la decisión tomada en Copenhague.
“No tengo la menor idea, no tengo la menor idea”, dijo de manera airada y se retiró a su curul en el Parlamento. Castro no quiso responder de qué manera vendría a afectar el retiro de 18 millones de dólares, los cuales serían invertidos en proyectos sociales.
Tampoco quiso responder sobre los señalamientos de falta de voluntad del gobierno para permitir la observación nacional en noviembre próximo.
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