Por Jacobo Sánchez Méndez.- En el 2009, la Feria Nacional de la Tierra como espacio de diálogo y concertación socio ambiental, definió como una de sus prioridades continuar su apoyo al proceso de fortalecimiento y reconocimiento de los Comités de Agua Potable y Saneamiento (CAPS), en particular la aprobación del proyecto de ley de legalización de los CAPS, proceso respaldado por un sinnúmero de organizaciones sociales aglutinados en la Coalición por la defensa del Agua (CODA) y presentado a la Secretaría de la Asamblea Nacional, en octubre del 2008, por la bancada del FSLN.
Los CAPS como realidad nacional son expresiones sociales que promueven la unidad y organización comunitaria rural, para resolver el problema de abastecimiento de agua y salud comunitaria en aquellos lugares donde el tendido gubernamental no cubre con sus servicios. A pesar de tener más de veinticinco años de existencia, la mayoría de los un poco más de cinco mil CAPS existentes a nivel nacional no gozan de legalidad y, por lo tanto, no tienen personería jurídica, situación que constituye una seria limitante para su desarrollo y la mejora de sus servicios comunitarios.
El proyecto de ley de los CAPS tiene como propósito institucionalizar, regular, apoyar y facilitar la organización, desarrollo y legalización de los CAPS, para que como instituciones comunitarias debidamente reconocidas por el Estado puedan desempeñar mejor su función social, razón suficiente para justificar y demandar la pronta aprobación de dicha ley, ya que el estado ilegal de la mayoría de estas organizaciones comunitarias limita su desarrollo organizacional.
El 3 de febrero del 2010, la Comisión del Ambiente y Recursos Naturales de la Asamblea Nacional, después de un intenso, participativo y ejemplar sistema de consultas a los principales actores relacionados con el tema de los CAPS, dictaminó favorablemente el proyecto de ley de los CAPS, quedando ahora en manos del plenario su discusión y aprobación.
Por esta razón, en ocasión de la celebración del Día Mundial del Agua, hoy 22 de marzo, no hay mejor ocasión para que los diputados al menos inicien el proceso de aprobación de tan importante ley, que goza del respaldo de todas las bancadas políticas; no hay mejor oportunidad para reconocer el esfuerzo y trabajo que en pro de las y los pobladores rurales realizan estas organizaciones comunitarias y que están contribuyendo tesoneramente al logro de los objetivos del milenio en materia ambiental, agua y saneamiento, cuya meta es “reducir la brecha del porcentaje de personas sin acceso a una fuente de agua potable y servicios básicos de saneamiento”.
Entonces, a los señores diputados, en medio de tan agitada agenda parlamentaria los invito a detenerse un momento y abrir un espacio para darle cabida a la inmediata aprobación de la ley especial de los CAPS; aprovecho para felicitar a los integrantes de la honorable comisión legislativa por la diligencia con que abordaron esta obligación parlamentaria y haber interpretado correctamente el sentir colectivo y haber declarado “de interés económico y social de la nación, la promoción, fomento, protección y desarrollo de los CAPS, como instrumentos que contribuyen, mediante la disposición de sus propios esfuerzos y capacidades a garantizar el acceso al agua potable y saneamiento a la población nicaragüense en general”.
Aprobada la ley de los CAPS, el siguiente reto de la Feria Nacional de la Tierra 2010, es facilitar el proceso de discusión, formulación y consenso intersectorial del Reglamento de dicha ley.
* El autor es ecólogo [email protected]
Ver en la versión impresa las páginas: 11 A
