- Condonación de la deuda del G8 mantiene a sociedad civil en expectativa
Gustavo Ortega Campos yRicardo Guerrero [email protected]
El Gobierno estima oficialmente que la condonación de deuda externa aprobada recientemente por el grupo de países más industrializados del mundo, conocido como Grupo de los Ocho o G8, será de 1,018 millones de dólares.
Esta condonación es extra a la aprobada en el marco de la Iniciativa para Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC en inglés) y sólo incluye, por el momento, los adeudos ante el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (FMI), explicó el ministro de Hacienda y Crédito Público, Mario Arana.
“Hemos venido abogando a ver si incluyen al BID (Banco Interamericano de Desarrollo) y al BCIE (Banco Centroamericano de Integración Económica) en paralelo a lo que se hizo con África que se incluyó el Banco Africano, pero no ha habido receptividad”, indicó.
LOS “IDA”
Arana señaló que a la par de la condonación, oficializada el 25 de septiembre que incluye a 37 países, incluso Nicaragua, se mantendrán los recursos que otorga IDA (International Development Asociation) que son fondos para el desarrollo. En otros países el perdón de la deuda excluye el mantenimiento de estos desembolsos.
Este trato preferencial se debe por los niveles de pobreza y las características económicas de Nicaragua, decisión por la que el funcionario se mostró contento.
Una de las principales condiciones para ser elegible por el G8 es ser un país HIPC y mantener las acciones ligadas a esta condición, entre esto mantener activo un programa con el FMI, asunto que Nicaragua tiene suspendido desde hace un año.
Al respecto, los miembros de la Coordinadora Civil (CC) rechazaron la semana pasada el hecho de que el perdón de la deuda externa que tiene Nicaragua con los organismos multilaterales como el BM y el FMI, siga sometiéndose a condiciones de estos organismos.
Violeta Delgado, uno de los enlaces nacionales de la CC, dijo que esta deuda ha tenido un alto costo económico y social y “no es justo que el pueblo nicaragüense sea sometido a más condicionalidades”, indicó.
EN REVISIÓN
Sin embargo, Arana dijo que toda la normativa del proceso de condonación está en proceso de afinamiento, “hay decisiones que todavía están pendientes de tomarse, pero oficialmente ya está el compromiso de los países para que FMI y BM den la condonación”.
Con la condonación HIPC, oficializada en enero del 2004, Nicaragua logró la condonación de 6,328 millones de dólares de deuda externa, incluyendo un alivio interino, es decir la dispensa de pagar intereses entre el 2001 y el 2003, desde que el país ingresó a la iniciativa hasta que logró el punto de culminación.
Pero esta condonación debe ser oficializada por cada uno de los acreedores. Hasta junio el saldo de la deuda externa era de 5,280 millones de dólares, de acuerdo a cifras oficiales.
LA SOSTENIBILIDAD
Arana dijo que el nivel de sostenibilidad de la deuda que tenía Nicaragua con la HIPC era de 176 por ciento y ahora con la condonación del G8 se bajará a 134 por ciento.
La sostenibilidad de deuda es la relación de saldo de deuda frente a las exportaciones, siendo 150 por ciento el nivel “sostenible” establecido como indicador para un país pobre ante su deuda externa y lo que exportaba.
EL FLUJO
Explicó que la condonación en general no beneficia en el corto plazo en lo que se refiera a la liberalización de flujos, pues deben seguirse procedimientos contables y además los compromisos fueron adquiridos a más de 20 años de plazo.
“Estamos hablando de 30 millones anuales menos en servicio, pero no es un monto significativo, pero es importante la condonación del saldo en general porque es un mensaje claro para la comunidad internacional y los inversionistas… Nicaragua lucirá macroeconómicamente viable”.
EL USO
La semana pasada, los miembros de la Coordinadora Civil (CC), instancia que agrupa a decenas de organismos no gubernamentales, afirmaron que cualquier alivio de deuda del que Nicaragua goce, va a atener el mismo fin: pagar la deuda interna y particularmente la deuda que dejaron las quiebras bancarias y la emisión de los Certificados Negociables de Inversión (Ceni).
Rodolfo Acevedo, de la comisión económica de la CC, dijo que por primera vez en la historia, el país cuenta con los recursos necesarios para empezar a resolver problemas fundamentales como son el de la educación y la salud.
Según el ministro de Hacienda y Crédito Público, Mario Arana, el uso de los recursos de la condonación anunciada por el G8 sea con los criterios que se han venido haciendo y es principalmente en la reducción de la pobreza.
“Sectores como Salud y Educación serían los que se beneficiarían en base a la metodología que ya se tiene, pero más allá de eso está la imagen y la reputación del país en los mercados internacionales”.
Acevedo mencionó que la brecha del Ministerio de Educación para lograr que todos los niños asistan a la primaria es de 78 millones de dólares y en el caso del Ministerio de Salud la brecha que urge es de 50 millones, es decir que entre ambos es de 130 millones.
“Del año 1999 hasta la fecha los ingresos fiscales han aumentado en 300 millones (de dólares) y eso ha sido más que suficiente para cubrir esa brecha, y si a eso le sumamos el alivio que ya tuvo el país por más de 180 millones al año, la brecha ya se hubiera cerrado”.
“Tenemos los recursos para resolver los problemas del país, pero éstos se están desviando de manera masiva hacia el pago de una deuda pública, que ha sido denunciada como ilegal por el contralor Guillermo Argüello Poessy”, señaló Acevedo.
