Samuel Salomón Mendoza Suárez
¿Son los cabildos verdaderos espacios de participación? La verdad es que la mayoría de ciudadanos muchas veces no conocen cómo y cuándo se convocan los cabildos. Es responsabilidad de las autoridades locales promover y dar a conocer el contenido de las leyes que inciden en el quehacer municipal .
Los cabildos de ejecución, según la Ley de Municipios (Ley 40 y sus reformas), son convocados con 60 días de anticipación, en los meses de enero o febrero. Sucede que en algunos municipios el alcalde efectúa la convocatoria dos o tres días antes evitando así la participación de los ciudadanos de la circunscripción donde seguramente lloverán demandas y críticas constructivas de la gestión de las autoridades.
Ante esto propongo celebrar talleres y seminarios con las instancias comunitarias organizadas y no organizadas (comité de desarrollo comunitario, comités auxiliares y ciudadanía en general) dándoles a conocer la metodología utilizada en la ejecución presupuestaria. Las juntas directivas del CDM (Comité de Desarrollo Municipal) en los municipios donde existan se reunirán con las instancias intermedias; mesas de concertación, comités territoriales urbano y rural, haciéndose acompañar de la Comisión de Finanzas del CM (Concejo Municipal) para que ésta explique el proceso de ejecución presupuestaria del año anterior.
En la presentación final (cabildo ordinario) se tienen que eliminar las presentaciones técnicas con tecnología de punta, ya que esto muchas veces confunde a la gente, dado su bajo nivel académico. Además se debe tomar en consideración que programas y proyectos del PDMC (Plan de Desarrollo Municipal Concertado) y PIMM (Plan de Inversión Municipal Multianual) fueron ejecutados con el presupuesto, con el propósito de dar continuidad a la herramienta de planificación estratégica.
Los concejales se deben involucrar en todos los talleres y seminarios, asambleas y reuniones de las instancias de articulación del SPMC (Sistema de Planificación Municipal Concertado), porque se supone que son ellos quienes “mejor conocen” la ejecución presupuestaria, ya el alcalde está obligado según la Ley de Régimen Presupuestario municipal a pasar un informe trimestral de los avances físicos y financieros de la inversión.
Municipalista.
