- En el sector Turismo todavía persisten algunas divergencias, muchos siguen jalando agua hacia su molino, pero ya empezaron a reconocer que para sacarle paso al sector deben unificar criterios para desarrollar el enorme potencial que ofrece el país. Esta vez LA PRENSA muestra una semblanza del cluster Turismo, otro de los siete sectores donde se han fijado las esperanzas para aumentar el ingreso de divisas
María Antonia López M. [email protected]
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Los actores involucrados en el sector Turismo siguen caminando por distintos senderos, pero todos saben que se unirán en un solo camino, si es que pretenden desarrollar el rubro, tal y como lo señalaron.
La Cámara Nacional de Turismo (Canatur), la de más antigua formación, cuyo presidente es Miguel Romero, considera que desde el mismo momento en que el gremio propuso la creación de la Ley de Incentivos a la Industria Turística, vigente desde junio de 1999, empezó a funcionar el cluster, pues se consideró la necesidad de integrar a todos los aliados naturales: líneas aéreas, cadenas hoteleras, restaurantes, rentadoras de vehículos y tour operadoras.
Para Romero, haber diseñado un plan de desarrollo de conglomerados o clusters de la industria turística, también tuvo como base los estudios que se han elaborado en años anteriores, ya que en ese momento se detectó que había una insuficiencia en habitaciones, componente imprescindible para potenciar al sector.
“Necesitábamos integrar a todos los actores para que el turismo pudiera funcionar, hasta que se determinó el cluster y las necesidades que se presentaban, así como la manera de satisfacer cada uno de las deficiencias encontradas”.
Eso ha derivado en el aumento de infraestructura moderna en hoteles y centros comerciales en el país, aumentaron las opciones de capacitación profesional en turismo, aunque falta el conocimiento técnico, hay tres gremios de la industria.
También ha cambiado el concepto de la promoción del turismo. No obstante, consideró que “todavía estamos en pañales”, porque hay insuficiencia de habitaciones con respecto al resto de países de la región y aún no se cuenta con una política de largo plazo definida para el establecimiento de metas.
Pero Juan Iván Bugna, quien funge como presidente de la Cámara Nicaragüense de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Turística (Cantur), sostiene que el cluster funcionará en la medida que haya representatividad nacional y logre la coordinación necesaria en la cadena de entidades y empresarios privados que deben involucrarse.
Bugna indica que Nicaragua cuenta con una serie de ofertas, y hace falta terminar de estructurar el producto que está compuesto por atractivos, servicios, infraestructura y capacitación del personal; para ello se ha creado una comisión que ha sido respaldada por el Banco Interamericano de Desarrollo y se hace la gestión por 10 millones de dólares para mejorar las condiciones de baños y cocinas.
A la par de esas gestiones, junto al Instituto Nicaragüense de Turismo (Intur), realizaron un inventario de los atractivos que tiene el país, para a partir de allí empezar a definir las regiones, las rutas turísticas y al menos cinco ofertas por departamento.
“Entramos al cluster departamental que se va a llamar el Centro de Promoción Departamental, donde estará presente la empresa privada local, el Instituto de Turismo, las alcaldías y el gobierno regional (entidades de servicio), desde donde se brindará la información de lo que existe en el país y particularmente en la zona donde esté ubicada, explicó el representante de Cantur.
INFORMACIÓN EN INTERNET
Dicha información será integrada a la página web del Intur en Internet, donde se establecerá un enlace de la oferta turística del sector privado, y desde allí los turistas podrán conocer la oferta empresarial y hacer directamente la selección más cómoda para cualquier parte del país, ya que tendrá acceso a precios, recorridos y fotografías.
La Cámara Nicaragüense de Micros, Medianos y Pequeños Empresarios Turísticos (Canimet), representada por Donald Porras, es el gremio más nuevo y se han dado a la tarea de juntar esfuerzos con el Instituto Nicaragüense de la Pequeña y Mediana Empresa (Inpyme) y la Dirección de Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes) del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (Mific).
Porras, quien integra una comisión rectorada por la Dirección de Pyme del Mific, tiene por meta terminar la elaboración de la Ley Pyme, en la búsqueda del desarrollo de las mismas. “No se puede separar allí la industria turística, porque no solamente es bares y restaurantes, sino artesanía en sus diferentes ramas”, dijo Porras.
Otro de los avances de Canimet es la organización del segundo Congreso de las Pymes, así como la posible creación de un Banco de Fomento que asegure créditos a las Pymes sin mayores trabas que las existentes en el mercado financiero actual.
También cuentan con el respaldo del gobierno de Holanda, para mejorar la capacidad administrativa de los créditos, gastos y ganancias.
Pero uno de los procesos más importantes en el desarrollo del cluster es la asociatividad empresarial que Canimet ha establecido con la Central de Cooperativas de la Metal Mecánica (Cecoopemenic), los que se darán a la tarea de fabricar una serie de productos necesarios para la industria turística con la intención de ahorrar hasta un 40 por ciento del costo.
Por otra parte, ya tienen un proyecto elaborado para el montaje de una comercializadora que sirva como abastecedora de los implementos necesarios para el sector, cuyo suplidor fundamental serán las mismas pequeñas y medianas empresas.
EL DESARROLLO
Desde que se aprobó la Ley de Incentivos Turísticos en 1999, además de integrar 10 actividades de la industria, manda a realizar un ordenamiento del sector para equiparar la fuente de desarrollo en el país.
Por ello se definieron 10 macrorregiones turísticas, y para cada una se han definido zonas especiales de planificación de desarrollo turístico, las cuales gozarán de más incentivos fiscales por constituirse los de mayor atracción.
Una segunda fase fue la zonificación dentro de las macrorregiones, y una tercera etapa es el diseño de las rutas turísticas, y es allí donde se liga el concepto del cluster, el cual no es más que la creación de una red local de ofertas y permitir el trabajo asociado con beneficios para todos.
Las regiones se han distribuido en volcanes, sol y playa, colonial, lacustre, ganadera, cafetalera, Atlántico Norte y Atlántico Sur.
Una cuarta fase es la creación de los Centros de Promoción Turísticos Regionales, de tal manera que la funcionalidad es totalmente descentralizada de la entidad rectora de la industria.
LAS RUTAS TURÍSTICAS
Algunas organizaciones del sector Turismo han trabajado en la elaboración de un mapa de rutas turísticas con el fin de establecer los planes de desarrollo, el que está compuesto por seis opciones.
– La ruta 1 está definida como la Ruta del Café y de las Haciendas de Nicaragua, e incluye los departamentos de Matagalpa, Jinotega, Masaya, Carazo, Managua, Chontales y Estelí.
– La segunda ruta es la llamada Ruta de los Volcanes e incluye la Isla de Ometepe, la cordillera de los Maribios, el Volcán Masaya y el Volcán Mombacho (Granada).
– La ruta 3 es la Ruta Cultural, e incluye la Isla de Solentiname, las Isletas de Granada y los departamentos de Masaya, Granada, Carazo (Diriamba), Managua, Boaco y la Región Autónoma del Atlántico Sur (Bluefields y Corn Island).
– La cuarta ruta es la Ruta Caribe, e incluye el Atlántico Sur (Bluefields y Corn Island) y el Atlántico Norte (Bilwi, Cayos Mískitos y el borde fronterizo con Honduras).
– La ruta cinco es la ruta de las ciudades coloniales o Ruta Sacara: León, Granada y Rivas.
– La sexta ruta es la llamada Ruta Lago Cocibolca-Río San Juan.
AÚN SIN CÁLCULOS
Mario Faria, oficial de clusters del Proyecto de Competitividad (Pro Compe), indicó que aún no se puede determinar con exactitud los resultados o línea de base de lo que se ha realizado en el desarrollo del cluster de Turismo, porque hay diferencias en las cifras que se recaban de varias entidades.
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