- Una encuesta realizada por el Centro de Estudios Internacionales, entre candidatos a cargos municipales de siete departamentos del país reveló que las condiciones de vida de la población y los obstáculos al desarrollo local (ambientales, socioeconómicos, políticos y jurídicos) son los principales factores de conflicto de las comunidades, y son entre otras cosas, las causas de la migración y los índices de violencia entre la población, que amenazan a la estabilidad social de Nicaragua.
Nohelia González [email protected]
Los problemas del desarrollo municipal y las condiciones de vida de la población son el origen de la conflictividad y violencia comunitaria, revela una encuesta sobre “Situación de Conflictividad Municipal”, realizada por el Centro de Estudios Internacionales (CEI) en 29 municipios del Norte del país, Managua y la Región Autónoma del Atlántico Sur.
La encuesta aplicada a candidatos a alcaldes y vicealcaldes de los cuatro partidos participantes en la contienda electoral municipal pasada en siete departamentos del país, expresa que existen 17 grandes conflictos que afectan a las localidades a nivel nacional y que ponen de manifiesto la vulnerabilidad socieconómica, ambiental, política y jurídica que enfrentan los pobladores.
Los conflictos fueron identificados por 478 candidatos, miembros activos de los partidos Frente Sandinista, Liberal Constitucionalista, Conservador y Camino Cristiano, entrevistados para la encuesta sobre Situación de Conflictividad Municipal, realizada entre septiembre y octubre del 2000, por el Centro de Estudios Internacionales (CEI), con auspicio de la Unión Europea y Oxfam Internacional.
CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES A LA CABEZA
En términos generales, los datos del estudio revelan que el medio ambiente fue considerado por el 10.65% de los candidatos edilicios como el principal conflicto de los municipios a nivel nacional; el 10.13% ubicó el acceso a los servicios básicos, el 9.79% identificó la pobreza, el 7.41% ubicó a los partidos políticos como el principal conflicto; el 6.58% las zonas minadas y la propiedad de la tierra es vista como el conflicto central por el 6.31% de los entrevistados.
“El grado de conciencia sobre la gravedad de la problemática ambiental como foco de conflictos, revela el impacto que la escasez de recursos naturales empieza a causar en los niveles de competencia y contradicción entre consumidores, propietarios y comercializadores”, expresa el estudio.
TENSIÓN SOCIAL
Agrega que la conflictividad en los municipios debe ser examinada también desde el punto de vista del impacto que tiene en la cotidianidad y la individualidad de las personas. El estudio concluye que “la incidencia de conflictos por alteración de facturas de luz y agua, violencia doméstica, desnutrición infantil, migración, amenazas por adversarios políticos, tensiones por presencia de territorios minados, amenazas de desalojo, enfrentamiento entre beneficiarios de tierras, resistencia a embargos judiciales, entre otros, explican el alto grado de estrés personal y descontento que el liderazgo político municipal percibe en sus mismas poblaciones”.
Del total de opiniones válidas, el 6.31% calificó a los insumos y recursos para la producción como el conflicto primordial de su comunidad, el 5.24 % el desempleo, el 5.20% refiere que los abusos de las autoridades y el 5.07% señalan que son los desastres naturales. El 4.76% sostiene que el problema central es la aplicación incorrecta de las leyes. Le siguen los que identifican a la violación de los derechos humanos como un conflicto de primer orden y a la seguridad ciudadana la señala el 4.20%.
El 4.17% de los consultados señalan como conflictos importantes los que se dan en las organizaciones sociales, el 4.14% apuntan a los problemas de delimitación territorial; el 3.76% al incumplimiento de los acuerdos por parte del Gobierno y finalmente el 1.76% indica que la falta de atención a las demandas de los desmovilizados es un conflicto de primer orden.
VIOLENCIA POSELECTORAL PREDECIBLE
La encuesta refiere que al examinar los resultados por departamento, el orden de prioridad de los conflictos cambia.
Tal es el caso de Matagalpa y Jinotega donde la jerarquización de los problemas es distinta, lo que a juicio de los autores, podría tener relación la persistencia de patrones de polarización y violencia armada.
Otro caso es la importancia que los entrevistados de Jinotega dieron al conflicto de los partidos políticos (52% de los encuestados). “Si ubicamos los niveles de violencia postelectoral, fue precisamente Jinotega quien se caracterizó por ello, entonces la tendencia preelectoral mostrada por estos datos resultó verificada por los hechos”.
AMENAZAS AL DESARROLLO LOCAL
Los consultados coincidieron en destacar seis tipos de conflicto, que son considerados obstáculos al progreso y desarrollo de mejores condiciones de vida de la población.
En el primer caso el 82.20% de los candidatos consideró como elementos conflictivos: el despale de los bosques, contaminación de las fuentes de agua y quemas durante las labores de producción.
El 70 por ciento de los que identificaron como conflicto el acceso a los servicios básicos, consideran que los elementos que contribuyen a esto son las demandas de instalación, las facturas alteradas y el desabastecimiento, así como los problemas de infraestructura y los recursos humanos que los operan.
El tercer conflicto en importancia es la pobreza, cuyos principales exponentes, para el 96.50% de la muestra, son la desnutrición, la migración para buscar empleo, el aumento en los niveles de violencia doméstica, la disminución de las posibilidades de vida como efecto de la calidad de la salud de los nicaragüenses.
El cuarto lugar lo ocupan los conflictos entre los partidos políticos cuya expresión concreta, para el 85.10%, fue la destrucción de propaganda partidaria, las provocaciones entre los activistas y las amenazas entre los contendientes.
El quinto conflicto con más frecuencia de respuesta está referido a la presencia de zonas minadas que según el resultado de la encuesta constituye un problema en Matagalpa y Madriz.
El 62% de los entrevistados identificó el acceso a la propiedad de la tierra como el sexto conflicto en importancia y, en éste, los elementos conflictivos son, según el 28% de los encuestados, la legalización de las tierras asignadas, las tomas de tierra y los nuevos demandantes (22%, respectivamente), asimismo el desalojo (17%) y los enfrentamientos entre los beneficiarios de entregas de tierras (11.5%).
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