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El ente regulador de telecomunicaciones y correos de Nicaragua está en conversaciones con un tercer operador de telefonía móvil para entrar a competir con las compañías locales, según reveló esta semana la directora general de Telcor, Nahima Janett Díaz Flores, en una entrevista a un medio de propaganda de la dictadura de Daniel Ortega y Rosario Murillo.
Díaz Flores, quien aclaró que ya están en conversaciones con la nueva empresa para la entrega del permiso de operación y otros aspectos regulatorios, dijo que esta operadora va a «sacar de su zona de confort» a las actuales dos compañías que controlar el negocio de las telecomunicaciones móviles y otros servicios tecnológicos.
Aunque la dictadura siempre maneja con opacidad los negocios de nuevas inversiones en Nicaragua asegura que un tercer operador en el mercado va a beneficiar a los consumidores porque vendrá a romper el control del negocio en manos de Claro y Tigo. Pero lo cierto es que en experiencias pasadas, cuando la dictadura intervino el mercado de los hidrocarburos, donde estaba concentrado en unos pocos, esto encareció aún más los precios a los consumidores, con el ingreso al negocio de la familia dictatorial usando como ancla el petróleo venezolano.
Además dentro de su largo historial de fracasos, la dictadura ya en el pasado trajo un operador tecnológico, que al final terminó en un fiasco. Una fuente empresarial recordó que en el pasado se había permitido y promovido el ingreso de la rusa «Yota, al que obviamente no le fue bien. Sin embargo, Yota tuvo que competir en aquel entonces con empresas que ya tenían años en el mercado y que estaban bien posicionadas en el consumidor nicaragüense. Adicionalmente, el marco legal todavía permitía operar y proteger a las empresas».
Pero dice que «hoy la realidad es totalmente diferente. El marco legal dejó de existir. El régimen borró constitucionalmente los derechos de las empresas y la competencia desleal es hoy lo que prevalece en el país».
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En 2024 la aplanadora que el oficialismo tiene a su servicio en la Asamblea Nacional aprobó la Ley 1223, Ley General de Telecomunicaciones Convergentes. Esta entró en vigencia un año después en medio de críticas de diversas organizaciones nacionales e internacionales, que aseguran que incluye disposiciones que violan el derecho a la protección de datos personales, a la privacidad de la ciudadanía y a la libertad de expresión.
Sin referirse a los señalamientos que recibió la nueva ley de telecomunicaciones que sustituyó a la Ley 200, Ley General de Telecomunicaciones y Servicios Postales, Díaz Flores se limitó a asegurar que era muy necesario modernizar el marco regulatorio porque el anterior estaba vigente desde 1995.
Es ese nuevo marco legal, que permitirá la competencia desleal en el mercado de telecomunicaciones. «Por ejemplo, un tercer operador puede perfectamente usar las torres de las empresas existentes y no tener que realizar inversiones propias aprovechándose de estas inversiones sin mayor costo. Si el régimen quisiera puede pasar todos los contratos del Estado a ese tercer proveedor», indica la fuente empresarial.
«Lo que, sin embargo, no puede es obligar a los consumidores a tener que usar a ese proveedor salvo que decida eliminar a las compañías existentes que tampoco es un escenario que a futuro se pueda descartar.
Habrá que ver por el otro lado quién sería ese tercer proveedor, si es una empresa china o rusa y qué conflicto de intereses puede haber con los miembros de la familia dictatorial», expresa.
Avanzan conversaciones
Pero más allá de eso, ¿en qué etapa se encuentra el ingreso de la nueva operadora? «Hay un tercer operador interesado. Nosotros desde la autoridad reguladora lo estamos atendiendo desde la parte técnica, probablemente sea un operador con el servicio móvil, que tendría otros tipos de servicios, por ejemplo, el internet fijo… sí, hay por ahí un tercer operador, (pero) todavía no se ha emitido un permiso, yo preferiría no emitir una opinión más alargada por así decirlo, hasta que haya un permiso. No obstante, todavía está en la etapa de conversaciones técnicas, de conversaciones administrativas, de aspectos comerciales, entre otros temas que tiene que ver desde la prestadora del servicios», dijo Díaz Flores.
Hasta junio del 2026, el Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos (Telcor) tenía registrado un universo de 7.74 millones de usuarios de telefonía móvil (incluye los que tienen dos o más líneas de celulares), además de 273,207 usuarios de telefonía fija, por lo que este sería el mercado que se tendrá que disputar el nuevo operador con Claro y Tigo.
De los teléfonos móviles, 7.08 millones correspondías a servicios prepagos, mientras que otros 661,664 correspondían a servicios pospago. Además, un total de 627,594 usuarios tenían el servicio de televisión por suscripción. Igualmente Nicaragua tiene al cierre del primer semestre 63,246 kilómetros de fibra óptica instalada.
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«No es secreto para nadie, la verdad es que el mercado está concentrado en un oligopolio, el hecho que entre un tercer competidor, realmente te va a promover una competencia, te va a promover un mercado. Va a sacar, por decirlo así, a los dos otros operadores de su zona de comfort que han venido trabajando por años en el país, de manera que esto le pueda dar mejores ofertas a la población en precios, calidad, cobertura. Es lo que siempre hemos querido darle a nuestra población, esa diversidad de opciones de operadores que prestan estos servicios de telecomunicaciones para que ellos tengan la libre elección, de poder elegir el que más le satisfaga sus necesidades», dijo.
Sobre las conexiones a internet, según datos de Telcor, hasta este año Nicaragua tiene 5.89 millones de conexiones, de las cuales 5.32 millones tienen acceso vía teléfono móvil y 564,839 es internet fijo, en una población cercana a los siete millones de personas.
Un mercado que no crece mucho
Díaz Flores explicó que el servicio de telefonía fija en el primer semestre comparado con igual periodo del año pasado había crecido 4.71 por ciento (unos 12 mil nuevos usuarios), debido a que las empresas que operan en el mercado empaquetan sus servicios a ofrecer, por ejemplo, internet y cable más una línea telefónica fija, lo que permite un crecimiento en lugar de un decrecimiento de un servicio telefónico que está en desuso a medida que el teléfono móvil se apodera del mercado.
No obstante, la funcionaria aclaró que los clientes pueden rechazar que se les empaquete estos servicios en caso, por ejemplo, que necesiten solamente el servicio de internet y eso implique un menor precio para el usuario.
En el caso de la telefonía móvil, hasta el primer semestre se reportó un aumento de 1.29 por ciento, lo que representa un aumento de 100 mil nuevas líneas. De ese incremento, el de prepago se expandió 0.65 por ciento, lo que representó para las operadoras la captación de 45 mil nuevos usuarios. Cabe mencionar que más del 90 por ciento de este mercado está dominado por el servicio prepago.
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Llaman a poner denuncias en Telcor
La también hija del jefe de la Policía, primer comisionado Francisco Díaz, y cuñada de Maurice Facundo Ortega Murillo, hijo de los dictadores Daniel Ortega y Rosario Murillo, instó a los usuarios de las telefónicas y otras empresas tecnológicas a denunciarlas ante Telcor en caso de que estas comentan abusos en sus cobros o calidad de sus servicios.
Al respecto señaló que han habilitado en el sitio web de Telcor un canal para recibir las denuncias, una vez que estos usuarios hayan agotado el proceso de presentar una queja ante las operadoras y estas tienen un plazo máximo de 10 días para resolver el caso.
Por ejemplo, aclaró que las empresas no pueden aplicar cobros a los clientes por el modem que reciben al contratar el servicio de internet y al no llenar este las expectativas deciden prescindir del contrato y luego aplica un cobro por el aparato.
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