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La empresa asiática China State Construction Engineering Corporation Ltd. (CSCEC, por sus siglas en inglés), encargada de suministrar los equipos para la ejecución del proyecto de ampliación y mejoramiento de la pista del Aeropuerto Internacional Augusto C. Sandino, en Managua, tiene escasa presencia directa en América Latina, ya que suele operar en la región a través de su subsidiaria China Construction America (CCA).
En Panamá la subsidiaria conformó un consorcio con una empresa local para la construcción del Centro de Convenciones Amador, un proyecto que enfrentó más de 2,500 fallas reportadas y fue objeto de un embargo debido a pagos atrasados. CSCEC fue fundada en 1982 y su subsidiaria China Construction America (CCA) en 1985, cuya sede se ubica en Nueva Jersey, Estados Unidos.
Mientras que en Nicaragua, la dictadura no solo ha suscrito el acuerdo con esta empresa china para el proyecto del aeropuerto, sino varios convenios adicionales, entre ellos los relacionados con la Fase II de la carretera La Costanera y el Programa Nacional de Viviendas Nuevas Victorias. La CSCEC figuró entre las cuatro empresas con las que la dictadura de Daniel Ortega y Rosario Murillo firmó un «Memorándum de Entendimiento» el 10 de febrero de 2022.
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Zheng Xuexuan, presidente de la CSCEC, es miembro suplente del XX Comité Central del Partido Comunista Chino. La empresa asiática en su sitio web presume que ha hecho negocios en más de 100 países con inversiones y desarrollos en bienes raíces, financiamiento y operación de la construcción, ingeniería, así como estudios y diseño. Cuenta con 38 filiales de segundo nivel, 8 empresas que cotizan en bolsa y más de 360 mil empleados.
También destaca que ha erigido más del 90 por ciento de los rascacielos de China, las tres cuartas partes de los principales aeropuertos, las tres cuartas partes de las bases de lanzamiento de satélites, un tercio de los túneles de servicios públicos urbanos y la mitad de las plantas de energía nuclear.
«CSCEC es el representante y líder de la Iniciativa ‘La Franja y la Ruta’, y el organizador y líder de la cadena de valor de servicios integrados de inversión, construcción y operación de proyectos en el extranjero», apunta el sitio web.
En consorcio con una empresa panameña
En Panamá según el sitio web de la subsidiaria de CSCEC tuvieron tres proyectos: el primero la Estación de autobuses de San Isidro, el proyecto habitacional de interés social Ciudad Esperanza, ubicado en Arraiján, provincia de Panamá Oeste, y el Centro de Convenciones Amador.
La empresa china CCA asumió en abril de 2019 en su totalidad la construcción del Panama Convention Center (PCC), mejor conocido como Centro de Convenciones Amador, ubicado en las orillas del Canal de Panamá. Después de que en 2016, CCA se unió y conformó un consorcio con la panameña Construcciones Civiles Generales S.A. (Cocige) para terminar la construcción del proyecto del Centro de Convenciones Amador.
Dicho proyecto estuvo paralizado por dos años después de que el contratista original HPC-Contratas-P&V abandonará la obra a finales del 2013, por problemas financieros. En principio, la obra debió tomar 22 meses, dado al contrato que estableció que la fecha de entrega sería en octubre de 2014.
Pero la CCA se quedó al frente del proyecto tras un ultimátum de anular el contrato que recibió por parte de la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP), que en febrero de 2019 detectó más 2,500 fallas en la obra a cargo del consorcio entre la empresa asiática y panameña. Entre los fallos encontrados estaban cambios al diseño, falta de planos finales, de personal y trabajos ejecutados sin los permisos correspondientes.
Sumado a ello, el proyecto llevado por consorcio entre la empresa asiática y la panameño se vio envuelto en un embargo debido a pagos atrasados a la compañía encargada de instalar el sistema de aire acondicionado.
«Quedó como la única responsable del proyecto, saliendo de escena Cocige, que en el último año perdió contratos por más de 80 millones de dólares con el Estado y que actualmente enfrenta embargos por más de 150 mil dólares por parte de proveedores locales», reportó La Prensa de Panamá en abril de ese año.
En ese momento, el Consejo Nacional de Turismo (CNT) aprobó una extensión hasta el 30 de septiembre de 2019 para terminar la construcción del edificio. El entonces presidente de la nación panameña, Juan Carlos Valera, había prometido la inauguración de la obra el 1 de mayo de ese año.
Y a pesar de la extensión, la obra fue entregada en agosto de 2021 por la empresa china al administrador de la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP), Iván Eskildsen. El proyecto costó 207 millones de dólares.
Los proyectos en Nicaragua
En noviembre de 2023, Nicaragua firmó un acuerdo con la empresa asiática CSCEC para desarrollar siete proyectos de infraestructura vial, entre los que figuran la ampliación de 82 kilómetros de la carretera Chinandega-Somotillo, 45 kilómetros de la carretera Mateare-Empalme Izapa, 53 kilómetros de la carretera Sébaco-Matagalpa.
También ampliación y construcción de la carretera Portezuelo-Las Mercedes y tres pasos a desnivel en Portezuelo, El Dancing y La Subasta, la construcción del puente Lisawe, del puente Labu y Prinzapolka. Ese mismo año, la CSCEC figuró como la empresa encargada por el gobierno chino para la ejecución del proyecto «Programa Nacional de Viviendas Nuevas Victorias».
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Posterior, en junio de 2024, Nicaragua y China establecieron la firma del «Acuerdo de Facilidad de Crédito para el Proyecto de la II fase de la Carretera Costanera» con la empresa CSCEC. Durante la firma, Xu Luxin, vicepresidente de la CSCEC, recordó que el proyecto data desde 2023.
Por su parte, Óscar Mojica, titular del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), dijo que «el 2 de febrero de este año los representantes de la empresa CSCEC y el Gobierno de Nicaragua a través del MTI firmaron los contratos comerciales para la construcción de la carretera del Litoral Pacífico la fase II, en dos tramos, un primer tramo de 49.5 kilómetros y un segundo tramo de 47.2 kilómetros, una carretera que en total va a tener 97 kilómetros de longitud y además haciendo su inversión a un monto de 2 mil 123 millones de yuanes (292 millones de dólares en ese momento)».
El 13 de diciembre de este año, durante la ceremonia de inauguración del proyecto de las obras de ampliación y mejoramiento del Aeropuerto Internacional Augusto C. Sandino en Managua, medios oficialistas reportaron que estuvo presente el representante de CSCEC Internacional de Centroamérica, Cui Yan y en representación de la dictadura, estuvo Laureano Ortega, hijo de los dictadores y asesor presidencial para temas de promoción, comercio y cooperación internacional.
De acuerdo a la propaganda oficial, actualmente la pista del aeropuerto Sandino tiene 2,442 metros de longitud, a los que le sumarán 858 metros para que alcance una longitud total de 3,330 metros. También construirán un nuevo callejón de rodaje paralelo de 900 metros y un callejón de salida rápida de 160 metros. Esto elevará la clasificación de 4D a 4E.
El proyecto de modernización también incluye, la construcción de una plataforma de giro en el extremo de la pista de 6,100 metros cuadrados y una plataforma contra viento de 3,600 metros cuadrados; el traslado del faro de dirección y los equipos de observación meteorológica, junto con la instalación de ayudas de navegación, iluminación, sistemas de drenaje, caminos de inspección y cercas perimetrales, entre otros trabajos.
El contrato, del que no se brindó ni siquiera una referencia del costo, lo ejecutarán en un plazo de 18 meses.
