Por los próximos dos días (17 y 19 de julio), presidentes y autoridades de la Unión Europea (UE) y América Latina y el Caribe estarán reunidos en la capital de Bélgica, para participar en la tercera Cumbre UE-Celac. Según críticos nicaragüenses, este evento estará marcado por la influencia de los gobiernos de izquierda de latinoamérica, que de entrada vetaron la participación del presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, en la cumbre.
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La Unión Europea (UE) es una asociación económica y política formada por 27 países de Europa y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) es un espacio intergubernamental para el diálogo y el acuerdo político, que incluye permanentemente 33 países de América Latina y el Caribe, entre estos Nicaragua.
Ocho años han pasado desde la última Cumbre EU-Celac que también se realizó en Bruselas, Bélgica, en 2015.
Uno de los objetivos oficiales de la Cumbre UE-Celac es la elaboración de la Agenda de Inversión de Global Gateway UE-ALC, que representa el compromiso político para trabajar conjuntamente en América Latina y el Caribe (ALC).
Global Gateway es la oferta global de inversión de la UE a sus países socios para impulsar conexiones inteligentes, limpias y seguras en el sector digital, energético y de transportes y reforzar los sistemas de sanidad, educación e investigación.
España preside Consejo de la UE
La Cumbre UE-Celac coincide con la presidencia de España en el Consejo de la Unión Europea, un país con una histórica relación con Latinoamérica, principalmente con los países de habla español, que son mayoritarios en la región.
El mandatario del Gobierno español, Pedro Sánchez, quien personalmente recibió la presidencia del Consejo de la UE el pasado primero de julio, manifestó en los días próximos a la Cumbre UE-Celac que Europa y América Latina y el Caribe están llamadas a mantener una relación estratégica en la que ambas regiones puedan salir reforzadas.
También dijo que la Cumbre UE-Celac «es la ocasión para poner en marcha una auténtica asociación estratégica en sus múltiples dimensiones», dijo el presidente Sánchez, recordando que hoy, América Latina es la región más rica y próspera entre el conjunto de las economías emergentes.
Otras autoridades de la Unión Europea también han remarcado el interés de una agenda de inversiones con la región y de continuar impulsando avances en los acuerdos comerciales con la zona.
De cara a la cumbre de la UE y la Comunidad de Estados de Latinoamérica y el Caribe (Celac) el alto representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, dijo recientemente que quieren una relación más estrecha con América Latina, pero no solo quieren ser inversionistas en la región, sino también ayudar al desarrollo social, pero «sin querer dar lecciones a nadie».
«Nosotros debemos de poner a América Latina en nuestro escenario geopolítico, no solo porque somos el primer inversor en América Latina nosotros los europeos, pero somos una comunidad de valores, de forma de entender la vida, hay que tener una lista de proyectos de inversión, pero nuestra relación no es una lista de proyectos de inversión. Toca a la estructura, a la fibra social, a la manera cómo podemos ayudar a combatir violencia, desigualdad, tráfico de drogas, inestabilidad política, sin querer dar lecciones a nadie, porque cada uno tiene sus problemas», manifestó Borrell en entrevista con RTV Noticias.
Nicaragua y su tensa relación con la Unión Europea
Nicaragua y la Unión Europea recién están superando un impase tras la expulsión y declaración de non gratos de sus correspondientes embajadoras a finales de 2022, situación que se dio tras la reiterada demanda de la UE al régimen de Daniel Ortega, para que busque una salida cívica y democrática a la crisis política que vive el país desde 2018.
Las relaciones diplomáticas entre el bloque europeo y Nicaragua también se han quebrantado por las sanciones de la UE a funcionarios y familiares de Ortega, que incluyen a su esposa y vicepresidenta, Rosario Murillo, por las violaciones de derechos humanos que se cometen en el país, persecución y encarcelamiento de opositores y críticos, incluso sacerdotes de la Iglesia católica, entre estos el emblemático caso del obispo de Matagalpa, monseñor Rolando Álvarez, condenado a 26 años de prisión.
De cara al encuentro regional, Rosario Murillo anunció de forma repentina el 13 de julio que Nicaragua otorgó el beneplácito al embajador de la UE, Fernando Ponz Cantó, el mismo a quien el régimen le negó el plácet en abril pasado, debido a las tensiones diplomáticas con el organismo europeo.
A la vez, Murillo informó que la UE le otorgó el beneplácito al embajador nicaragüense, César Augusto Castañeda Lacayo, quien también cumplirá esa misma función ante Bélgica, precisamente donde se realizará la Cumbre UE-Celac.
Al día siguiente, Murillo confirmó que una delegación oficial de Nicaragua participará en la Cumbre UE-Celac. Sin embargo, pidió respeto a la soberanía de Nicaragua y repitió el discurso de no aceptar injerencias, lo que Nicaragua planteó en un comunicado conjunto con los países agrupados en la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (Alba), dirigido a la Cumbre UE-Celac.
Foro EU-ALC
Previo a la Cumbre, se realizó el Foro UE-ALC, en el que agentes no estatales, sociedad civil y empresarios privados intercambiaron opiniones y experiencias de cara «a analizar las oportunidades para forjar un futuro sostenible e integrador en ambas regiones», según los propósitos.
Opositores y miembros de la sociedad civil nicaragüense participaron en este foro, en el que lograron concretar una iniciativa promovida por Human Rights Watch (HRW) y más de 20 organizaciones de derechos humanos internacionales. La iniciativa pide a la Cumbre UE-Celac que se priorice la situación de Nicaragua y crear un “Grupo de Amigos del Pueblo Nicaragüense”.
La iniciativa fue firmada por 160 víctimas de la dictadura de Daniel Ortega, entre ellos, el escritor galardonado y exvicepresidente de Nicaragua en los años ochenta, Sergio Ramírez, la escritora y poeta Gioconda Belli, la activista internacional por los derechos humanos, Bianca Jagger; las exguerrilleras sandinistas Dora María Téllez y Mónica Baltodano; los opositores y ex presos políticos desterrados Violeta Granera, Suyén Barahona, Félix Maradiaga, Juan Sebastián Chamorro; los periodistas Carlos Fernando Chamorro, Wilfredo Miranda Aburto, Jennyfer Ortiz Castillo, entre otros.
Los participantes nicaragüenses en el Foro UE-ALC, entre ellos los opositores Félix Maradiaga, Haydeé Castillo, Anexa Alfred y Enrique Martínez, también manifestaron sus intención de hacer incidencia ante la UE, para que retire el financiamiento y cooperación al régimen de Daniel Ortega, debido a que la Unión Europea ocupa el tercer lugar en los destinos de exportación de Nicaragua, despuès de Estados Unidos y Centroamérica.
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Sin embargo, el portavoz de la Comisión de la UE, Peter Stano, manifestó en los días previos a la Cumbre EU-Celac, que aunque la medida de suspender los acuerdos comerciales con Nicaragua es una opción para presionar al régimen de Daniel Ortega, han considerado que eso solo afectaría a la población.
«Opinamos que mantener el acuerdo comercial es importante, porque tiene ventajas y beneficios para la población. Si suspendemos algún acuerdo de cooperación y de comercio con Nicaragua, al régimen le va a dar igual, pero a la población no», dijo Stano en entrevista con Radio France Internationale (RFI).
Influencia de las dictaduras en la Cumbre UE-Celac
En América Latina, los regímenes de Cuba, Venezuela y Nicaragua son destacados aliados políticos de Rusia, contrario a los países de la Unión Europa, que condenan la invasión rusa a Ucrania y su amenaza militar a toda la región europea.
En ese sentido, el exembajador de Nicaragua ante la Organización de Estados Americanos (OEA), Arturo McFields, destacó el hecho de que la Cumbre UE-Celac se da en un contexto latinoamericano marcado por la inestabilidad política que han provocado gobiernos autoritarios, en los que precisamente destacan Cuba, Venezuela y Nicaragua.
«Hay tres dictaduras y la situación de la democracia y la situación de la democracia y los derechos humanos está bien deteriorada en América Latina, (pero) no solamente existen tres dictaduras, sino que son tres dictaduras que se sienten bien envalentonadas y empoderadas por la mayoría de gobiernos de izquierda en la región. Una muestra de esto es que Cuba, Nicaragua y Venezuela se dieron el lujo de vetar la participación de Zelenski (presidente de Ucrania) en la Cumbre UE-Celac, que había sido una propuesta del Gobierno español, que actualmente tiene la presidencia del Consejo de la UE», valoró el exembajador de Nicaragua.
Según McFields, en esta cumbre no serán prioridad los temas de derechos humanos, la libertad de los presos políticos ni crímenes de lesa humanidad.
«Lo que se va a hablar más es temas descafeinados o temas no polémicos, pero que les interesan a todos como es el tema del comercio, las inversiones, el cambio climático, las energías renovables y cualquier otro tema que no genere polémica y que no toque el elefante en el cuarto, que es el tema de las dictaduras de Nicaragua, Cuba y Venezuela», manifestó McFields.
