La Lotería Nacional publicó en La Gaceta de este martes 1 de febrero un «Aviso de Licitación Selectiva», para la contratación de servicios de vigilancia privada en tres parques de Managua, lo que para analistas consultados resulta «extraño», porque la seguridad en las áreas de recreación públicas de la capital le corresponde a la Alcaldía de Managua.
El «Objeto de la contratación» precisa que se requiere «contratar los servicios de una empresa de vigilancia privada para resguardar las instalaciones de tres parques ubicados en colonia Managua, Jardines de Veracruz y Villa Miguel Gutiérrez, de la ciudad de Managua».
Según la Ley 737, Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público, la Licitación Selectiva se aplica en contrataciones o compras por montos superiores a 500,000 córdobas hasta un límite de 3,000,000 (tres millones) de córdobas.
El exdiputado y opositor en el exilio, Eliseo Núñez Morales, explicó que si bien es posible que la Lotería Nacional haga esa contratación, debe haber un convenio interinstitucional entre esta entidad y la Alcaldía de Managua para el mantenimiento de estos parques.
«El convenio tiene que ser aprobado por la directiva de la Lotería y por el Concejo Municipal. De poderse se puede, pero definitivamente aquí no se respeta ningún proceso, simplemente se da la orden tal cual esto fuese un sultanato», valoró Núñez.
Lea además: Falta de transparencia en Alma, espejo del país
El opositor agregó que el régimen de Daniel Ortega, «ve al Estado como una propiedad personal», así que «pueden sacar reales de la Lotería, así como pueden sacarlo de cualquier otro lado». «Hacen lo que les da la gana», resumió Núñez.
Decreto creador no establece estas funciones
Un experto en contratación pública que solicitó el anonimato confirmó que esta licitación le corresponde a la Alcaldía de Managua y también dijo que no está dentro de las funciones de la Lotería Nacional contratar el servicio de vigilancia para los parques.
En efecto, el Decreto creador de la Lotería Nacional no menciona entre sus funciones este tipo de acciones.
El artículo 4 del Decreto 2-95, aprobado en 1995 y reformado en 2002 como Decreto Ejecutivo 56-2002, señala: «Dentro de su objetivo principal, le corresponde a Lotería Nacional las siguientes atribuciones:
1. Emitir y distribuir los billetes de lotería necesarios para la realización de sorteos con premios numerarios.
2. Promover y desarrollar en forma rentable la creación de nuevas formas o instrumentos de lotería que sean aplicables a Nicaragua.
3. Cualquier otra actividad necesaria para su desarrollo».
De igual manera, la licitación de seguridad para parques públicos no aparece en las funciones ni atribuciones del presidente de la junta directiva ni del gerente general.
El tema de las empresas de vigilancia privada en Nicaragua y el vínculo con la administración pública ha suscitado críticas durante el régimen de Daniel Ortega. Reportes periodísticos han confirmado que desde que Ortega regresó al poder en 2007, la empresa de vigilancia El Goliat ha logrado millonarios contratos públicos.
En diciembre de 2019, Estados Unidos sancionó a la empresa El Goliat, al mismo tiempo que al hijo de Daniel Ortega y Rosario Murillo, Rafael Ortega Murillo. En ese momento Estados Unidos también sancionó a la Distribuidora Nacional de Petróleo (DNP Petronic), a la empresa de seguridad y a la concesionaria de gasolineras Inversiones Zanzíbar, por controlar, financiar y lavar dinero para el régimen.
Lea también: Millones en vigilancia suben como la espuma
Sobre la empresa de seguridad El Goliat, Estados Unidos señaló que recibió millones en contratos gubernamentales y brinda servicios de protección para las empresas familiares de Ortega.
En septiembre de 2019, la Alcaldía de Managua decidió contratar por un año a esta empresa para que cuidara cuatro instalaciones deportivas: Estadio Nacional Dennis Martínez, Polideportivo Alexis Argüello, Complejo de Piscinas Michele Richardson y las canchas de tenis ubicadas en la primera etapa del Parque Luis Alfonso Velásquez.
El monto total del contrato fue de 10.1 millones de córdobas. La Alcaldía no reveló cuántos oferentes participaron en la licitación pública.
