Este domingo tomarán posesión los miembros de las 13,459 Juntas Receptoras de Votos (JRV) de todo el país, de acuerdo a lo establecido en el calendario electoral a una semana de convocadas las elecciones generales, que han sido cuestionadas en diversas ocasiones por la comunidad internacional.
Recientemente, la asesora principal del Centro Carter sobre iniciativas de paz en América Latina y el Caribe, Jennie K. Lincoln, manifestó que en Nicaragua no hay condiciones para elecciones justas y transparentes, debido a que el proceso electoral en Nicaragua no contará con estándares internacionales. «La democracia nicaragüense está muerta», valoró.
La preocupación por la falta de garantías democráticas en las elecciones del siguiente domingo ha llegado al Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA), que recientemente adoptó una resolución demandando al régimen de Daniel Ortega a que ponga en práctica y sin demora los principios de la Carta Democrática Interamericana, y que implemente las reformas electorales acordadas, con vistas a celebrar elecciones libres.
Le puede interesar: Asesora principal del Centro Carter, Jennie K. Lincoln: «La democracia nicaragüense está muerta»
El Secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken dijo que «la contundente votación de esta semana en la OEA subraya que los Estados Miembros condenan enfáticamente el proceso electoral antidemocrático del presidente Ortega y el vicepresidente Murillo y la represión en curso. Con 26 países votando a favor y cero votos en contra, esta última acción de la OEA demuestra que el gobierno de Ortega-Murillo se encuentra aislado y sin partidarios en una región comprometida con los principios democráticos», a través de un comunicado publicado el 22 de octubre.
Por su parte, Lincoln expresó el reciente viernes que «no hay condiciones para elecciones creíbles en Nicaragua hoy. No hay, no existen. No son unas elecciones que cuentan con estándares internacionales para nada, punto final». En ese contexto, es que los miembros de las Juntas Receptoras de Votos tomarán posesión este 31 de octubre y tendrán la tarea de hacer el escrutinio de los votos el próximo siete de noviembre.
El CSE informó que en las JRV, en total se nombraron 80,754 personas, divididos de la siguiente manera: 13,459 presidentes con sus suplentes, 13, 459 primeros miembros con sus suplentes y 13, 459 segundos miembros con sus suplentes. Hoy tomarán oficialmente posesión de los cargos.
Lea además: EE. UU. revisa participación de Nicaragua en el DR-Cafta ante comportamiento del régimen
El 18 de octubre, Josep Borrell, alto representante de la Unión Europea (UE) para Asuntos Exteriores, señaló que la represión en Nicaragua es «inaceptable» y que el régimen de Daniel Ortega es «una de las peores dictaduras del mundo», tras concluir ese día la reunión de ministros de Exteriores de la Unión Europea (UE).
«El presidente Ortega y su mujer, la vicepresidenta Murillo, han eliminado la oposición política, asegurando su victoria en las próximas elecciones del 7 de noviembre, encarcelando a todos los opositores, esta es una de las peores dictaduras del mundo», manifestó el funcionario internacional.
Por su parte, a lo interno del país, el observatorio ciudadano electoral Urnas Abiertas, en conjunto con otras organizaciones no gubernamentales a través de la presentación del informe «Nicaragua, elecciones 2021: Un plan doloso para acabar con la democracia» exhortaron al gobierno nicaragüense a «suspender y reprogramar» las elecciones, por carecer de «legitimidad».
«Exhortar al gobierno nicaragüense, desde las instancias nacionales e internacionales, para la suspensión y reprogramación de las elecciones, para que las mismas sean convocadas y organizadas conforme a derecho y a los principios internacionalmente aceptados, y con la presencia de misiones nacionales e internacionales de observación electoral calificadas», resalta el observatorio ciudadano como una de sus principales recomendaciones.
Así se conforman las Juntas Receptoras de Votos
El artículo 24 de Ley 331, Ley Electoral indica que cada JRV tiene tres integrantes. Un presidente, un primer miembro y un segundo miembro, además de sus respectivos suplentes.
Los cargos del presidente y el primer miembro son ocupados de forma alterna por los partidos que obtuvieron el primero y segundo lugar en las últimas elecciones generales, que en este caso son el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) y el Partido Liberal Constitucionalista (PLC). El segundo miembro es asignado a uno de los otros partidos que participarán en la contienda electoral.
La última reforma a la Ley Electoral aprobada por la mayoría de diputados oficialistas y sus aliados, indica que las JRV deberán cumplir con el principio de alternancia y equidad de género, por lo que deberá haber un 50 por ciento de juntas presididas por mujeres y la otra mitad por hombres.
Como este año, el total de Juntas es un número impar, serán la mitad más una que estarán presididas por mujeres, según lo establecido en la Ley 331.
El calendario electoral establece que la presentación de ternas para las JRV fue en el período del 30 de septiembre al 7 de octubre. Luego, el período de nombramiento de los miembros de las JRV, del 10 al 14 de octubre, y la toma de posesión es el 31 de octubre. Los miembros de las JRV serán nombrados por el correspondiente Consejo Electoral Municipal (CEM).
El órgano electoral informó que existen 85 municipios del país donde el número total de Juntas Receptoras de Votos es impar, «la Ley Electoral en su Artículo 26, mandata que en estos casos, donde por esta circunstancia no es posible lograr la misma cantidad de Hombres y Mujeres, entonces se nombrará la mitad más uno (+1) a favor de las mujeres».
Por lo anterior, en el nombramiento de los presidentes de las Juntas Receptoras de Votos, tomarán posesión 6,772 mujeres, con igual cantidad de hombres como suplentes y 6,687 hombres como presidentes, con sus respectivas suplentes.
Fiscales acreditados
Además de los miembros, en las JRV estarán los fiscales de cada partido. El CSE informó que puso a disposición de los representantes legales de cada partido, “una nueva Plataforma Digital para el Registro y Acreditación de las y los fiscales, para facilitar este proceso”.
Con esa herramienta digital se acreditó en línea a 163,837 fiscales propietarios y fiscales suplentes. Pedro Fonseca, experto en temas electorales y miembro del observatorio ciudadano Urnas Abiertas, manifestó que los partidos políticos son los que proponen y eligen a los fiscales acreditados por el CSE que vigilarán el proceso electoral el próximo siete de noviembre.
Estas listas luego se pasan a los Consejos Electorales Municipales, Departamentales y Regionales (CEM, CED y CER) y cada consejo es el que acredita a estas personas.
El CSE informó semanas atrás que cada partido político podría acreditar a 26,918 fiscales para las JRV y el Artículo 30 de la Ley Electoral, indica que a más tardar 10 días antes de las elecciones, el Poder Electoral deberá entregar las acreditaciones a los fiscales.
El 28 de octubre, la presidenta del CSE, Brenda Rocha, indicó a los medios oficialistas que “son alrededor de 163 mil 877 fiscales, entre mujeres y hombres. Y felicitarlos porque hemos cumplido conforme la ley electoral de poner el 50 por ciento de mujeres y 50 por ciento hombres. Esto es un logro que han tenido los partidos políticos con sus fiscales respectivos«, dijo Rocha.
¿Cuál es la labor de los fiscales electorales?
El politólogo Pedro Fonseca, que integra el observatorio ciudadano Urnas Abiertas, explicó que la facultad o las atribuciones de las personas elegidas como fiscales es vigilar, observar y estar atentos a que los procesos durante el día de las elecciones se desarrollen con transparencia según lo estipulado por la ley.
Los fiscales son personas voluntarias militantes de los partidos que participarán en la contienda del próximo domingo.
El último día de entrega de credenciales de los fiscales fue el 28 de octubre, según el Calendario Electoral.
LEA TAMBIÉN: Eliseo Núñez: «La oposición tiene que convertirse en una alternativa de poder»
«En los fiscales recae la obligación de defender el voto de su partido. Es una forma de defender el total de votos que la ciudadanía decide otorgarle a uno u otro partido, pero en esta ocasión no hay una verdadera competencia electoral. No hay voto que defender», explicó Fonseca.
Debido a la falta de garantías democráticas que evidencian que el siete de noviembre habrá un proceso justo y transparente, Fonseca sugirió que los nicaragüenses son quienes al final decidirán si confiar en los resultados que puedan salir de las elecciones.
«No hay partidos políticos«
Los partidos que participan en estas elecciones son el Partido Liberal Constitucionalista (PLC), el Frente Sandinista (FSLN), el partido Camino Cristiano Nicaragüense (CCN), el partido Alianza Liberal Nicaragüense (ALN), el partido Alianza por la República (Apre), el Partido Liberal Independiente (PLI) y el partido regional Yátama.
A criterio del experto, todos estos partidos son más bien agrupaciones políticas que no tienen bases ciudadanas, ni militantes. «Ni siquiera ha habido participación masiva en campaña electoral, por lo tanto, no tenemos partidos y al no tener partidos, lo único que tenemos es una estructura única que está conformada por el Frente Sandinista, pero aparte de esa estructura no hay más partidos», señaló Fonseca.
«Y al no haber partidos, la pregunta es de dónde salen estás personas que van a ocupar los puestos de fiscales el día de las elecciones. Y entonces esa que es una gran pregunta y una pregunta troncal para el proceso, viene entonces a definir si hay o no transparencia (en el proceso de selección de los fiscales)», sostuvo el experto.
«En mi opinión no ha habido transparencia desde el día cero de estas elecciones, mucho menos en este proceso de selección de acreditación de fiscales», reiteró.
