Las reformas a las leyes y la creación de normativas y decretos antojadizos en el marco legal energético crean inseguridad jurídica en el país, tanto para los inversionistas como para la población, pues la mayoría de estos cambios abruptos responden a intereses particulares de la familia Ortega-Murillo, asegura Juan Carlos López, coordinador del Centro Jurídico Social de Ayuda al Consumidor.
López explica que de cinco leyes energéticas han surgido siete reformas y en un lapso de 15 años han surgido más de treinta normativas y decretos, algunas de ellas antagónicas y repetitivas.
“Hay que quedar claro que el marco regulatorio del país y la operación de sus mercados ha mejorado con el tiempo, pero todavía hay vulnerabilidades importantes de la política económica de las instituciones de la industria eléctrica del país; en especial en los aspectos normativos, de transmisión y distribución”, explica López.
Las reformas que se han venido haciendo corresponden a cambios de forma pero no de fondo o posiblemente sean los baches para tratar de crear procesos anómalos transparentes.
“La implementación de este marco jurídico responde a un capital fuerte de un grupo político, aquí nunca se ha hecho un referéndum ni un plebiscito, este es un marco jurídico raquítico, que no corresponde a la naturaleza de la población”, comenta López.
Argumenta que uno de los principales problemas es que los parlamentarios carecen de conocimientos en materia energética.
“Hay una cantidad de leyes que se vienen reformando sin seguridad jurídica porque los diputados lo que hacen es copiar y pegar normativas de otros países”, agregó.
Desde 1957
Aparte de las leyes en el digesto jurídico del sector energético, que data desde 1957, hay 14 normas vigentes y hay 18 sin vigencia.
Asimismo hay 50 convenios internacionales desde 1963 hasta el 2008.
La ley más relevante es la Ley 272: Ley de la Industria Eléctrica (1998), que contiene el marco jurídico general, esta regula la generación, la transmisión, la distribución, comercialización, la importación y exportación de energía.
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