Alfredo Gutiérrez es concejal opositor en la Alcaldía de Managua, pero no trabaja en las oficinas centrales de la comuna, como lo hacen sus colegas sandinistas.
Acondicionó en su casa un espacio que también usa de bodega para guardar cajas llenas de papeles. Ahí está mejor que en su oficina en la Alcaldía, donde dice que no tiene herramientas de trabajo, contrario a sus colegas liberales que desde períodos anteriores se quedaron con computadoras, aunque sean de hace 15 años.
En esta entrevista, Gutiérrez habla sobre su estrategia como opositor en la Alcaldía, de la cual revela no solo se trata de criticar, sino también de aceptar aquellas propuestas que son en beneficio de la población.
Además explica cuál es el papel que juega la alcaldesa de Managua, Daysi Torres, en la comuna capitalina junto con Fidel Moreno, el secretario general.
¿Cómo ven que la cara de la Alcaldía es Fidel Moreno y no Daysi Torres, que es la alcaldesa?
Para mí, desde la perspectiva legal, es una lástima. Es la confirmación de que no existe autonomía municipal, es la confirmación de que el Gobierno municipal de Managua sigue un modelo que se le baja de la Secretaría del FSLN. Desde la lógica operativa, de ejecución, hay que reconocer que Fidel Moreno tiene una capacidad de acción mucho mayor que otras personas que figuran más en términos de posiciones, pero que a la hora de ejecutar acciones no son tan eficientes.
¿Está hablando de doña Daysi Torres?
Sí. Yo creo que Fidel Moreno tiene una capacidad de reacción más eficiente, mucho más eficaz que doña Daysi Torres. Habrá otras funciones que Fidel Moreno desempeña en la Alcaldía con las cuales yo no estoy de acuerdo.
¿Como cuáles?
Las articulaciones de los grupos del FLSN que están al mando de don Fidel y él toma decisiones para trasladar a trabajadores de una obra que se está haciendo para ir a hacer una obra que doña Rosario le está pidiendo que se haga.
Si Fidel Moreno tiene la capacidad de reacción como usted dice, ¿por qué no es él el alcalde?
Esa es una pregunta que habría que hacérsela a doña Rosario Murillo y a Daniel Ortega (risas). Es incongruente. Y entiendo que ese modelo lo tienen en otras alcaldías en el interior del país. Ponen una alcaldesa que es decorativa y quien se encarga de la parte operativa y de ejecución de las decisiones meramente administrativas son otros tipos de personas, de más confianza o de grupos partidarios.
¿Entonces qué hace doña Daysi?
El rol de doña Daysi es un rol más administrativo, porque tiene que firmar las resoluciones, porque se mantiene un esquema jurídico que obliga que sea así. Si no es así entonces cualquier persona natural o jurídica que recurra a la Corte Suprema de Justicia contra la alcaldesa gana. Cumple con sus esquemas de la parte administrativa en esa área. La parte de relaciones públicas. Su relación con el cuerpo diplomático, los sectores gremiales que tienen vínculos de una u otra manera con la Alcaldía. Yo creo que también le da algo de seguimiento a lo que pasa en Managua.
¿Tienen comunicación ustedes los opositores con Fidel Moreno o Daysi Torres?
Yo siempre he pensado que para hacer, no podés hacer destruyendo al más rico o al que tiene más poder. Tenés que buscar cómo dialogar. En ese aspecto nosotros hemos tenido canales de comunicación abiertos con la alcaldesa, la secretaria del Concejo Municipal, Reyna Rueda, y con Fidel Moreno y Amaru Ramírez. Fundamentalmente con esas cuatro personas y con algunos directores de área. Nos ha ayudado a resolverle los problemas a los pobladores.
¿Tienen negociaciones de algún tipo?
Estas negociaciones son más cuando hay temas de recursos, por ejemplo, una multa ambiental, revisamos si la multa está bien aplicada, la capacidad de la persona o de la empresa y pues tratamos de hacer un esquema de acercar las partes al Gobierno municipal, a los afectados y que busquen una anulación de las multas.
Lo que le pregunto es si dan algo en las negociaciones a cambio de que les cedan otra cosa
No. Nunca ha estado en la mesa de negociación cómo vamos a votar. Para serte honesto a mí, al menos, el Frente (Sandinista) no me ha dicho: te damos esto y votás por esto. No, nunca ha pasado.
¿Y les dan buenas condiciones para trabajar?
No hay computadora, no hay impresora, ni fotocopiadora. No tengo herramientas para trabajar. Se supone que es responsabilidad de la Alcaldía de suplirle a uno de material de trabajo. De papelería de la bancada. Tengo la oficina de mi negocio, donde no mezclo nada de política y aquí es que hago cosas personales.
¿Pero solo a ustedes no les dan equipamiento o también a los sandinistas?
Yo no conozco las instalaciones de la bancada sandinista, pero no me cabe la menor duda que están mejor. En la que sí he estado es en la bancada del PLC y sí tienen mejores condiciones y es una bancada que tiene mejores condiciones porque las vienen arrastrando de los períodos anteriores. Están bien montados, pero tienen computadoras de hace 15 años. Tampoco nos dejan contratar personal para la bancada.
¿Por qué?
Porque en la Alcaldía la carga laboral es supernumeraria y exagerada. Y cada vez que insistimos en que nos reemplacen personal que salió de la bancada nos dicen que mientras no se nivele la cantidad de trabajadores no se va a contratar más.
Pero entonces ustedes como concejales opositores, ¿qué poder tienen? ¿Deciden algo?
Yo creo que en este aspecto los estilos de hacer política tienen que cambiar y los estilos de hacer política como oposición. Lo siento en la calle con amigos que me dicen que solo pegamos gritos y que no hacemos nada, que solo criticamos y que la gente está aburrida de críticas que no tienen contenido propositivo para la población. Entonces, mi estrategia es ser crítico en los temas que hay que ser críticos y también plantear alternativas para solucionar problemas. Yo no me puedo oponer al paso a desnivel de Rubenia porque yo lo propuse cuando era candidato a alcalde. Otro tema es una vía paralela para la Carretera Norte que bordeara el Lago, por los pegones que hay en el tráfico. Entonces cuando vienen este tipo de obras, como la del Paseo Xolotlán, no podemos decir que no, tenemos que ser congruentes con lo que planteamos.
Usted me dice que apoyan los proyectos que ven correctos, pero cuando algo no es favorable y dicen no, ¿pueden detenerlo?
No. Eso es lamentable. Es la realidad política que existe indistintamente del grado de fraude electoral que se pudo haber cometido en las elecciones municipales. Somos nueve concejales del PLI más nueve del PLC contra 57 del Frente Sandinista. Estamos hablando de que tenemos una proporcionalidad totalmente desventajosa y lo que podemos introducir son iniciativas, propuestas, proyectos de ordenanza. Los proponemos, pero de que se conviertan en realidad es otra cosa.
¿Para qué sirve un concejal opositor entonces?
Un concejal opositor tiene dos funciones determinantes: una es contribuir al monitoreo ciudadano de las obras que la Alcaldía tiene en su plan de inversión. Yo a algunas obras les he dado seguimiento, no te voy a decir que a todas porque no tengo capacidad humana, ni técnica, ni recursos económicos para hacerlo. Recordemos que nosotros devengamos 12,300 córdobas al mes y de eso no tenemos ningún tipo de apoyo adicional, como los concejales anteriores.
¿Si ganaran más?
Tendría más capacidad de movilización, de articular a su tendido distrital y poderlo coordinar más grupalmente para que el monitoreo sea más insistente. Otro tema que es más difícil es proponer. No porque seas minoría te vas a quedar manos para arriba y decir que todo está perdido. Logramos beneficios a favor de los pobladores de Las Jagüitas. Esa función es mucho más importante que ir a politiquear en un medio sobre algún incidente. Cuando los incidentes del 18 de Mayo, yo me fui a reuniones con los pobladores y logramos detener los desalojos, que estaban descontrolados. Logramos que una comitiva de los miembros del 18 de Mayo se sentaran con la Alcaldía y delinearan ciertas áreas de trabajo conjunto. Eso no me interesa hacerlo público porque estoy contribuyendo a una labor social. Logramos que se trabajara en una línea de crédito con un banco para conseguir un préstamo de 437 millones de córdobas para hacerle frente a la construcción de 1,200 casas para las personas afectadas en el 18 de Mayo. Nuestra función es bien limitada, pero si tenés insistencia, atino o estás remachando sobre un tema específico los volvés locos y dicen: ¡Puta! Bueno pues te vamos a hacer caso.
Usted decía que no pueden estar en contra de todo, pero ¿qué tanto analizan las propuestas que les hacen? Porque el año pasado aprobaron que la Alcaldía asumiera el pago de luminaria pública en plazas, avenidas y rotondas donde están los “árboles de la vida”.
Yo eso lo expliqué en su momento y lo vuelvo a mencionar. El tema de la iluminación de las áreas públicas de una ciudad es competencia de los municipios. No podemos escurrir el bulto. En lo que no estuve de acuerdo y lo planteé claramente y lo ratifico, es que sea un exceso. En el presupuesto estaba en 36 millones de córdobas el gasto de energía de la Alcaldía y con eso se subió a cuarenta millones. Hicimos algunas reuniones con ingenieros eléctricos y ellos calculaban que el consumo de las hojalatas, podía andar entre 137 y 145 millones de córdobas. A pesar de que la Alcaldía asumió la responsabilidad de la factura energética, no está saliendo de la Alcaldía el pago completo. Sale de Enatrel, probablemente, o de los fondos discrecionales del Gobierno central, que son gigantescos.
Pero lo que le digo es que ustedes ni habían leído la propuesta.
Bueno, fue algo curioso porque la propuesta entró como rápido. No tuvimos oportunidad de fijarnos adecuadamente en lo que venía. En ese tipo de situaciones tenés que reaccionar y te saca un poco de tu lógica y tenés que tomar una decisión de lo que vas a hacer. Eso también tiene que ver con las estrategias de cada quien. Nosotros lo hicimos en un momento dado. En un Concejo Municipal yo saqué una carta solicitándole a la alcaldesa una investigación a fondo sobre OcupaInss. Otro tema que igual sacamos con mucha agilidad, la destitución de Francisco Alvarado del Irtramma. No lo destituyeron ahí nomás, pero luego lo sacaron.
La diferencia es que el FSLN tiene sus “árboles” en las rotondas y ustedes no lograron investigación para OcupaInss.
Obviamente porque está la realidad política impuesta. Tienen la aplanadora con una mayoría drástica. Y con esa mayoría una propuesta que va en detrimento de sus intereses nos la van a aplastar inmediatamente.
Existe esta percepción de que los concejales opositores están desinformados, no conocen de proyectos, no van a los proyectos. Incluso se preocupan más por cosas como la canasta navideña y la fiesta, como ocurrió el año pasado a solicitud de una de sus concejales.
Bueno. Hay que saber enfrentar las cosas buenas y las malas. Tenemos que saber reconocer los errores. Aunque personalmente no tengo nada que ver con ese tipo de temas, sí fue una miembro de nuestra bancada que habló sobre una canasta navideña importante para los concejales. No fue una propuesta “preplaticada”, fue algo que en su momento se le ocurrió a la colega y fue un total error. No me queda más que pedir disculpas por ese tipo de errores que cometió la colega.
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