El ente regulador de las telecomunicaciones, Telcor, pasó por encima de la misma Ley 200 que regula su funcionamiento, al adjudicar de forma directa cuatro licencias a Xinwei, la operadora telefónica del empresario chino Wang Jing (quien igualmente posee la concesión del Canal Interoceánico por Nicaragua), que debían ser otorgadas vía licitación pública.
Estas licencias son las referidas a Telefonía Convencional Básica, Larga Distancia Nacional e Internacional, Telefonía Pública, Televisión por Suscripción y Telefonía Móvil, con cobertura en todo el territorio nacional.
Además de estas, Telcor igualmente le entregó a la empresa de Wang Jing dos licencias más que sí podían ser adjudicadas directamente, pero que al menos, por transparencia, el ente regulador debía haber hecho público el interés de Xinwei. Estas son Transmisión de Datos y Conexión a Internet.
Las cuatro licencias referidas están comprendidas en el rubro de Servicios de Interés General, como refiere el artículo 15 y 29 de la Ley 200 y por eso, solo podían adjudicarse mediante procesos de licitación pública.
La concesión de los denominados Servicios de Interés General, están regulados además por los artículos 19, 25, 26 y 29 del reglamento de la misma Ley 200. Estos además, establecen los procedimientos para los mecanismos de oposición, que es cuando un operador se desea oponer al interés de otro en un determinado servicio.
“El otorgamiento simultáneo de estas licencias indica de forma expresa el favoritismo del Director de Telcor, Orlando Castillo, hacia la empresa Xinwei”. Guillermo Rothschuh Villanueva, Comunicólogo.
Telcor sigue sin dar respuestas a las consultas de LA PRENSA sobre las razones por las cuales emitió de tajo seis acuerdos administrativos, que ya fueron publicados por la Gaceta, Diario Oficial del Estado, determinando las adjudicaciones para Xinwei.
LA PRENSA además llamó al móvil de Pablo de la Roca, exfuncionario de Telcor y actual gerente general de Xinwei, pero la llamada cae directamente en el buzón de voz. Se le envío un mensaje directo por medio de su perfil en redes sociales, pero no contestó nuestras consultas.
Xinwei, cuya venida a Nicaragua fue gestionada por Laureano Ortega, hijo del presidente inconstitucional Daniel Ortega y asesor para temas de inversiones, ha incumplido el plan de inversiones que anunciaron sus personeros, que comprendía setecientos millones de dólares en su primer año de operación.
A la empresa de Wang Jing fue adjudicada por Telcor, en enero del 2013, una concesión para desarrollar la telefonía rural en Nicaragua, luego de un proceso irregular y discrecional.
SERVILISMO
Para el comunicólogo Guillermo Rothschuh Villanueva, el hecho de que Telcor haya entregado tantas concesiones a un operador que ha incumplido tan flagrantemente su plan de inversiones, demuestra un “servilismo descarnado” de parte de las autoridades del ente regulador de las telecomunicaciones.
“Uno esperaría que el ente regulador fuera el más interesado en vigilar y velar porque los operadores cumplan con las inversiones previstas, ya que es su rol salvaguardar el espectro radioeléctrico. Ellos deben evitar que los operadores incumplan y no adquieran tantas licencias solamente para enajenarlas y obtener ganancias. Pero aquí mas bien vemos a Telcor como un vocero oficioso de Xinwei, justificando y defendiendo a este operador, en vez de pedirle cuentas”, opinó.
“Estos títulos habilitantes ya ponen en una posición ventajosa (a Xinwei) frente a los otros operadores en el país. Y es interesante ver cuál es la reacción que van tener los otros operadores en el país ante este tinglado que le están colocando a Xinwei para competir directamente con estos, sin haber hecho las inversiones prometidas”, añadió.
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