José Adán Aguerri
A raíz del viaje del presidente Barack Obama a San José para reunirse con los presidentes del SICA, un nutrido grupo de empresarios centroamericanos fuimos invitados por el Incae y el BID al Foro Centroamérica para abordar temas de prioridad para el sector privado, pero también para el sector público centroamericano. Entre estos temas la energía, la infraestructura, el comercio y la inclusión social.
Cabe señalar que estos temas han sido, son y seguirán siendo prioridad para el sector privado de nuestra región. Muchos han sido estudiados y discutidos por un largo tiempo, en algunos casos sin resultados. Nada de lo que se dijo en el foro es novedad. La apuesta entonces es a la acción y a los resultados y en este sentido nuestro planteamiento en el foro propuso tres líneas de acción.
En primer lugar tenemos que trabajar en la integración del sector privado alrededor de estos temas. Hay muchos esfuerzos dispersos y de esta manera son presentados a las autoridades públicas también de manera dispersa. Debemos establecer un mecanismo de enlace con objetivos comunes y priorizados entre las organizaciones empresariales, las Amcham, el CCIE, otras cámaras binacionales, los esfuerzos de sectores empresariales impulsados por instituciones como el Incae y los sectores pymes organizados, entre otras formas de expresión del sector empresarial regional. La sociedad civil no empresarial y la academia pública y privada también deben ser parte de este proceso.
La facilitación de comercio a través de un monitoreo de obstáculos, elaborado de forma conjunta, y el seguimiento al funcionamiento de los pasos fronterizos en la región, deben ser nuestros objetivos inmediatos.
Como segunda línea de acción debemos retroalimentar y vincular estos objetivos, demandas y propuestas del sector privado al sector público. Debe ser el sector privado el que presione por estos resultados a través de su presentación a los gobiernos, a la institucionalidad centroamericana, a los organismos multilaterales, a los países cooperantes y a los medios de comunicación. En este sentido el monitoreo de obstáculos y la valoración de los pasos fronterizos deben ser claramente expuestos. Asimismo como usuarios de los Tratados de Libre Comercio no podemos seguir siendo meros espectadores. Debemos demandar nuestra vinculación en las instancias públicas que están supuestas a dar seguimiento a los acuerdos. Hay que empujar y apostar por las alianzas público-privadas en sus diversas formas. Para esto además de un sector empresarial integrado necesitamos fortalecer la institucionalidad centroamericana.
La tercera línea de acción es el fortalecimiento institucional de los organismos regionales. SICA y Sieca deben tener autonomía de recursos y de operatividad. Los gobiernos de turno y sus presidentes deben entender que son coyunturales. No puede seguir sucediendo que algún presidente o gobierno, por diferencias políticas o porque no le gusta una decisión, no entregue recursos o detenga la implementación de reglamentos ya acordados, afectando así toda la institucionalidad y lo que es peor el desarrollo de la región.
Ante este tipo de decisiones el sector privado debe reaccionar proactivamente, ya que los costos de estas decisiones son muy altos. No debemos esperar hasta el siguiente gobierno para encontrar las soluciones. Nuestros planteamientos tienen que canalizarse a través de una institucionalidad fuerte.
Finalmente el sector privado centroamericano tiene la responsabilidad de impulsar la integración centroamericana. Tal como lo expresó el presidente Obama en el encuentro con el empresariado centroamericano reunido en la vieja Aduana en San José, y como lo ha planteado la Unión Europea en la negociación del Acuerdo de Asociación, es esa integración la que nos va a hacer más competitivos. Está en nuestra cancha y no en la de los gobiernos iniciar las acciones para alcanzar los resultados. Es así que la región centroamericana y sus ciudadanos se beneficiarán. El autor es presidente del Cosep.
