Las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) y las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) relativas a la contabilización e información financiera sobre planes de beneficio por retiro son aplicables en este paisito a los estados financieros del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS).
Los planes sujetos a estas normas de acuerdo con su Ley Orgánica son: invalidez, vejez y muerte (IVM) y riesgos profesionales; beneficios por retiro que son otorgados de acuerdo a las normas establecidas en la Ley o su reglamento.
En la información adjunta a los Estados Financieros, debe incluirse un estado de los activos netos para atender beneficios, así como una descripción de la política de capitalización. La información debe contener: (a) estados que muestren los:(i) activos netos para atender beneficios; (ii) el valor actuarial presente de los beneficios prometidos, y (iii) el superávit o déficit resultante; o bien un estado de los activos netos para atender beneficios incluyendo una nota en la que se revele el valor actuarial presente de los beneficios prometidos distinguiendo entre beneficios.
Si no se ha preparado valoración actuarial en la fecha de la información, la valoración más reciente de que se disponga debe ser usada como base, revelando la fecha en que se hizo. En la información debe explicarse la relación existente entre el valor actuarial presente de los beneficios prometidos y los activos netos para atender tales beneficios, así como de la política seguida para la capitalización de los beneficios prometidos. Las inversiones del plan de beneficio por retiro deben contabilizarse por su valor razonable. En el caso de títulos cotizados, el valor razonable es el de mercado. Deben incluirse también los siguientes extremos: (a) un estado de cambios en los activos netos para atender beneficios; (b) un resumen de las políticas contables significativas; y (c) una descripción del plan y del efecto de cambios habidos en el plan durante el periodo.
Si analizamos los Estados Financieros del INSS ni de cerca se cumplen estas normas y es inconcebible que actuarios contratados por el Fondo Monetario Internacional omitan estas normas y se nieguen a emitir una posición actuarial negativa del INSS. Hasta 1979 se registraban los estudios actuariales y se reflejaban sus verdaderos activos y pasivos tal como lo ordenan las normas vigentes a partir de 1988, fecha en que se adoptaron a pesar de que ya existían para las Compañías de Seguros y por su similitud con la seguridad social esta las adoptó para registrar sus operaciones.
En un país donde licenciados en derecho, medicina, cirujanos dentistas y otros se autollaman “doctores” y las universidades, antiguas y nuevas otorgan títulos por asistir a clases los días sábados y domingos, títulos de posgrado y maestrías de todo tipo incluso en NIC y NIIF y no hay quien abogue por un buen registro contable en la institución que maneja miles de millones del dinero de los asegurados y pensionados. Y no olvidemos a la Contraloría y a las firmas de Contadores Públicos internacionales que patrocinan este tipo de posgrados y el Colegio de Contadores Públicos que regula la “profesión” en Nicaragua. ¿Qué dice el Consejo Nacional de Universidades de la regulación y la calidad del pensum académico y su adecuación a las carreras dictadas por las universidades?
Tal vez podamos entender lo que dijo Confucio: “La ignorancia es la noche de la mente: pero una noche sin luna y sin estrellas”.
El autor fue Auditor General del Banco Central de Nicaragua y Consultor de la Superintendencia de Pensiones
Ver en la versión impresa las páginas: 11 A
