Durante el primer semestre del 2010 a Nicaragua no ingresó un solo dólar de Venezuela en concepto de donación.
El informe oficial de cooperación externa, disponible en el portal web del Banco Central de Nicaragua (BCN), refleja que los 351 millones de dólares que ha recibido Nicaragua en concepto de “cooperación” venezolana son préstamos (333 millones) e inversión (18 millones).
A diferencia de los tres años anteriores, en el desglose de la cooperación venezolana en 2010 no existe el indicador de donaciones. Entre 2007 y 2009 Venezuela habría donado 298 millones de dólares al Fondo Alba (financiamiento a programas sociales con fondos de las transacciones petroleras).
Además de eso, Venezuela donó 21 millones de dólares al sector público y 117 millones al sector privado, incluidos los 50 millones de dólares del “Alba Solidaria”, que serían usados para compensar la cancelación de 62 millones de dólares de la Cuenta Reto del Milenio.
En total, entre 2007 y 2010, Venezuela habría “cooperado” con 1,440 millones de dólares, de los cuales sólo 436 millones estarían plasmados explícitamente como donación.
¿DEUDA PÚBLICA O PRIVADA?
La información oficial nuevamente no aclara si los préstamos otorgados por Venezuela serán pagados por privados o por el Estado.
En el informe del BCN se señala claramente que los 333 millones de dólares de la cooperación petrolera “fueron bajo el marco de la ayuda establecida en el Acuerdo de Cooperación Energética Petrocaribe”, que es una iniciativa suscrita por el Estado de Nicaragua en agosto del 2007.
Sin embargo, en los anexos estadísticos del mismo documento esos 333 millones de dólares aparecen en la tabla de “préstamos por tipo de fuente” para sector privado, y son otorgados por Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA).
- Un reporte elaborado por la Unidad de Análisis e Investigación de la Fundación Justicia y Democracia, de Venezuela, reporta que ese país hasta 2008 había destinado a Nicaragua 4, 885 millones de dólares en concepto de “regalo”. A eso habría que sumarle la cooperación de 2009 y 2010
El reporte incluye desde el capital inicial para la constitución de Alba de Nicaragua S.A. (Albanisa) hasta útiles escolares, casas y fondos para préstamos.
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El diputado Francisco Aguirre Sacasa, miembro de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, reiteró que el país no pagará esa deuda, pues no ha sido ratificada por la Asamblea Nacional, como se establece por ley. “No se trata de préstamos a la República de Nicaragua”, expresó.
Sacasa afirmó que tiene conocimiento de que este año la cooperación venezolana podría superar los 500 millones de dólares. Según los datos oficiales, en 2007 el Gobierno de Ortega recibió 185 millones de dólares de esa fuente; en 2008 fueron 461 millones de dólares y el año pasado fueron 443 millones.
BONO NO ES DONACIÓN
Según explica el informe oficial, del monto recibido desde Venezuela salió el subsidio al transporte colectivo para que la tarifa de éste en Managua se mantenga en 2.50 córdobas; también salió el subsidio a quienes consumen menos de 150 kilovatios de energía eléctrica, y el bono de 529 córdobas a más de 100 mil trabajadores del Estado que devengan un salario menor de 5,500 córdobas al mes.
Tomando en cuenta que en ese informe se explica claramente que todos los fondos que entraron desde Venezuela durante el primer semestre del año no contempla donaciones, quiere decir que el bono salarial proviene de los préstamos.
El presidente Daniel Ortega anunció el pasado 30 de abril, durante el acto de celebración del Día Internacional de los Trabajadores, que ese bono saldría de la “solidaridad” venezolana, específicamente de Albanisa, la empresa vinculada a la familia presidencial.
Según los datos del BCN, la entrega de ese bono representa “más de 8 millones de dólares”. De los fondos venezolanos este año también se usaron 4.4 millones de dólares para Calles para el Pueblo, 3.8 millones fueron destinados al Sistema Nacional Para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres, Sinapred, y se usaron 66.4 millones de dólares para financiar “proyectos socios productivos”.
“El problema es que se está usando de manera privada recursos para supuestamente hacer obras públicas”, expresó el economista y ex viceministro de Finanzas, René Vallecillo.
“Si una empresa privada obtiene un préstamo es porque lo empleará en una actividad productiva, pero si lo usa para esos proyectos, ¿quién terminará pagando eso? El Gobierno, y ¿quién le da los recursos al Gobierno? El pueblo”, advirtió Vallecillo.
PELIGROSA DEUDA
El Informe de Cooperación Externa del BCN revela que en total Nicaragua percibió durante el primer semestre del año 582.9 millones de dólares en concepto de cooperación.
De ese monto sólo 107.2 millones son donaciones y 475.7 millones son préstamos. Lo que llama la atención es que en el mismo período del año pasado, de un total de 505 millones de dólares, el país recibió 224.8 millones en concepto de donación y 280.2 millones en préstamos.
Vallecillo resalta que hay que prestar atención a esa recomposición de la cooperación externa, pues revela que Nicaragua depende más de los préstamos que de las donaciones, cuando estas últimas son más viables para la economía.
El experto recordó que Nicaragua es un país HIPC, o un país pobre altamente endeudado, estado que establece condiciones en torno al endeudamiento.
Además señaló que el país no debe volver a sobreendeudarse, pues “se estaría hipotecando la posibilidad de mejorar las condiciones económicas de los más pobres”, ya que una deuda mayor reduciría la posibilidad de invertir más en el gasto social.
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