La administración orteguista de la Alcaldía de Managua propuso una primera reforma al presupuesto municipal, y aunque habla de más ingresos, los fondos para las obras menores en los proyectos distritales disminuyen.
De acuerdo a la propuesta, que ya fue presentada ante el Concejo, el techo presupuestario de la Alcaldía pasará de mil 367 millones 204 mil córdobas, presupuestados a finales del 2009, a mil 500 millones 610 mil córdobas. El cambio representa un aumento del 10 por ciento en el presupuesto municipal y equivale a 133 millones de córdobas adicionales a lo programado inicialmente.
Las positivas cifras, que según la versión oficial se deben a un incremento en los ingresos ordinarios y a las donaciones, no se reflejan directamente en las obras de los distritos, cuyo presupuesto disminuiría, según la propuesta enviada por la alcaldesa designada en Managua, Daysi Torres.
Desde inicios de este año, los siete distritos de la capital contaban con un presupuesto de 141.5 millones de córdobas para la ejecución de unos 140 proyectos menores en los barrios. Sin embargo, con la nueva reforma, el presupuesto de los distritos quedaría en 138.3 millones de córdobas, es decir, se reduce en 3.2 millones de córdobas.
El bajón, según el documento oficial, se debe a un “ahorro en los procesos de licitación” que no se especifica.
A juicio del concejal opositor Luciano García, el llamado ahorro sólo es “el cambio de calidad. Pagan menos, porque hacen proyectos de menor alcance y menor calidad”. Las que sí experimentan un leve aumento son las obras mayores.
EL DESGLOSE POR DISTRITO
El Distrito Uno es una de las delegaciones que ha tenido mayores atrasos para la ejecución de obras, porque ni siquiera cuenta con instalaciones físicas estables y en funcionamiento. Sin embargo, a pesar de la falta de condiciones, la versión oficial de la municipalidad dice que este distrito se “ahorró” más de 300 mil córdobas.
En el caso del Distrito Dos, su presupuesto de inversión pasó de 11.3 millones de córdobas a 10.8 millones de córdobas. Según la versión oficial, no habría ningún recorte de proyectos, sino que hay un ahorro de 541 mil córdobas.
El Distrito Tres es el que más “ahorro” refleja. En su registro se dice que su presupuesto pasará de 20.5 millones de córdobas a 19.6 millones. En el Distrito Cuatro el ahorro fue de 300 mil córdobas.
La historia del ahorro se reproduce en el Distrito Cinco, el Seis y el Siete. En estos tres, la municipalidad ejecuta recortes que van desde los 17 mil córdobas hasta los 645 mil.
Otra cenicienta en la reforma presupuestaria es el rubro del mantenimiento de obras.
Según el documento presentado por la administración orteguista, el mantenimiento de obras pasará de 188 millones de córdobas a 185 millones.
Las que quedaron de lado, para bien o para mal, son las obras sociales, pues en la reforma presupuestaria la comuna no está planteando un incremento en los recursos para los proyectos ejecutados por la Dirección de Programas Sociales, ni para la Oficina de la Mujer y la Familia.
LOS DEMÁS NÚMEROS
El rubro que experimenta mayor aumento es el de los proyectos de gestión externa.
Dentro de este paquete se incluye un nuevo monto de 22 millones de córdobas como contrapartida para el proyecto de desarrollo integral en Acahualinca, que pretende el sellado del vertedero municipal La Chureca y la construcción de 258 viviendas.
Como parte de los cambios, el rubro de millones en la categoría de gestión externa pasó de 75 millones de córdobas a 129 millones 957 mil córdobas. Es decir, un incremento de 54.1 millones.
En el tema de las obras mayores, se incrementa un millón de córdobas para obras en ejecución en el barrio Jonathan González y pista Camino Solo. También habrá cuatro millones más para una calle en el barrio Naciones Unidas.
A DISCUSIÓN
“No hemos tenido la oportunidad de revisar más a fondo el documento, pero con las cifras no tenemos otra opción más que creer que así es. Que hubo más ingresos”, indicó por su parte el concejal del Movimiento Vamos con Eduardo, Ricardo Obando.
El edil, que también es miembro de la Comisión Municipal de Presupuesto e Infraestructura, indicó que la propuesta de la administración municipal será discutida en un cabildo abierto, para que la población dé sus aportes.
“La realización del cabildo para modificar el presupuesto municipal es un requisito que establece la Ley de Régimen Presupuestario Municipal. El año pasado esta administración incumplió con la ley y no lo quiso hacer, pero ahora que se está cumpliendo con lo que nosotros pedimos el año pasado, que es el cabildo, se tomará en cuenta la decisión de la población”, dijo Obando.
A juicio del concejal conservador, miembro de la Comisión Municipal de Asuntos Públicos, el aumento de los ingresos debe orientarse a más proyectos y de mejor calidad.
“Las demandas de la población han sido claras y ya son demandas de hace mucho tiempo. La gente quiere ver mejoras en sus calles, pero también quiere ver mejoras en el sistema de limpieza, entonces yo creo que la inversión municipal debe orientarse a esos dos grandes temas”, dijo García.
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