La descentralización municipal, que implica la transferencia de poder, información, recursos y administración a los gobiernos locales y regionales, ha sufrido un grave retroceso, según se determina en el último informe del Centro de Estudios y Análisis Político y la Red nicaragüense por la Democracia y el Desarrollo Local.
Según el estudio denominado Instrumentos de Seguimiento al Proceso de Descentralización en Nicaragua, la descentralización es vital para que la población pueda incidir directamente en sus gobiernos locales y tome decisiones sobre la inversión en el municipio.
Las destituciones de autoridades municipales electas han ocurrido en municipios como Ciudad Sandino, Dolores, Jinotepe, Wiwilí y Boaco.
La pretensión del gobierno actual de imponer su modelo autoritario, puede incluso conducir a un nuevo conflicto bélico, el cual debe evitarse por las graves consecuencias, indicó el Centro Nicaragüense de Derechos Humanos (Cenidh) al referirse a la destitución de los alcaldes.
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“Pero no se ha avanzado nada en descentralización y más bien hay una involución. La Mesa de Descentralización no funciona desde el 2007 (cuando asumió del poder el presidente Daniel Ortega) y ahora hay amenazas serias y evidentes en contra de la autonomía municipal que se reflejan en las destituciones de autoridades locales y en el llamado modelo de democracia directa que no está claro”, dijo María Luisa Babini, una de las investigadoras del estudio.
Según precisa el documento, el gobierno del presidente Daniel Ortega no aplica la política de descentralización que se estableció desde el 2006 y más bien inició la planificación de una nueva estrategia que no arranca y que tampoco ha sido consensuada con los actores sociales.
“Hay una política de descentralización que fue desechada por este Gobierno, porque supuestamente era neoliberal. Se empieza a hacer otra, pero sólo hay un borrador en el Inifom (Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal). Entonces ante este panorama desesperanzador vemos que es necesario aplicar un instrumento que nos permita medir los mecanismos de descentralización reales”, indicó Babini.
Según indicó Enrique Ramírez, coordinador de la Red Local, la descentralización municipal depende principalmente del respeto de la autonomía municipal, la participación ciudadana y transferencias de recursos.
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