Eddy Macías Carvajal
La realización del censo en Nicaragua conlleva la participación de aproximadamente 15 mil personas para realizar una actividad remunerada, soportado por requisitos académicos y experiencia en materia censal.
El historiador Jairo Gámez afirma que el primer censo en Nicaragua fue realizado en tiempos del general José Santos Zelaya en 1898-1899.
Sin embargo para asuntos meramente oficiales el primer censo se registra en 1906, y posteriormente fueron realizados de manera sistematizada hasta que la Organización de las Naciones Unidas en 1950 dictó políticas que los censos deben realizarse cada diez años.
A decir verdad, el penúltimo y último censo al actual VIII Censo de Población y IV de Vivienda fue realizado en 1971 y 1995 respectivamente.
El desarrollo histórico de las estadísticas indican de su existencia desde el año 2238 a.C., cuando el emperador chino mandó a hacer un censo general de su imperio. En Egipto se formaron inscripciones regulares de habitantes. En Roma se desarrollaron notablemente las estadísticas, pues a través del censo se aumentaban los tributos al rey, por lo que era necesario conocer con certeza el número de habitantes.
En el siglo XV en todos los pueblos de Europa se comenzaron a publicar obras de estadísticas. Alfonso VII de Castilla en 1121 concedió a los mozárabes de Toledo permiso para la formación de un catastro. En 1348 en los cortes de Alcalá se habla de padrones, empadronadores y notas de rebaño. Los reyes de España ordenaron que se practicara un empadronamiento en 18 provincias. En los siglos XVII y XVIII la estadísticas tuvo un mayor desarrollo gracias a los eruditos notables Bernovill y de Moivre.
En Inglaterra se empezó a ordenar en forma de índices y poner en exposición gráfica los fenómenos sociales basándose en los libros parroquiales donde se anotaban los matrimonios, nacimientos y defunciones. Hasta el siglo XVIII las estadísticas tenían aplicaciones matemáticas, políticas y de gobierno. En el siglo XIX La Place y Gauss desarrollaron las estadísticas. En el siglo XX estadísticos como Fisher introdujeron métodos modernos en el campo agrícola.
Es extenso hablar de la estadísticas, pero “¿para qué sirve el censo?”, preguntaba una agraciada jovencita con cara de inocencia, de ojos verdes y tiernas manos y con amplio alarde de elocuencia corporal. E insistía: “¿Para qué jodido sirve el censo, y discúlpeme… si los políticos nos tienen hartos con su perorata y demagogia, el Gobierno por muchos esfuerzos de mejorar la situación es poco lo que hace con tantos funcionarios públicos que aparentemente no hacen nada… entonces para qué sirve el Censo?”, reiteraba con vehemencia y firmeza.
El consultor asombrado por tal posición de la adolescente, contestó con cierta empatía:
“Es que, mire jovencita, el censo sirve para definir políticas públicas de parte del Gobierno de la República, para que las organizaciones locales en los municipios desde la máxima estructura de poder (el Alcalde y el Concejo) puedan definir políticas de municipalismo, las organizaciones como Handicap, Hábitat Internacional pueden desarrollar proyectos sociales, para que los docentes investigadores puedan afirmar con elementos de juicios su teoría, para saber cuántos somos y cómo estamos… y si es de los políticos — finalizó el expositor— también comparto sus opiniones, pero usted y yo… y todos los nicaragüenses somos los que podemos hacer cambio y preguntarles a los actuales políticos… Hasta cuándo saber trabajar y esperar respuesta… y si algunos ni se acuerdan de haber trabajado… reafirmemos que solamente se acuerdan de nosotros en campaña y después si te miro ni te conozco. Mándelos a la sección de características de las personas en la casilla donde dice oportunista y demagogo…
Sabe… —insistió el catedrático…— a lo mejor les decimos a los empadronadores que pregunten a los políticos cuándo trabajaron de verdad la última vez… todos les dirán que nunca han trabajado y solamente han hecho política y así han hecho su patrimonio, si ésa es la respuesta mándelo a la sección sólo para políticos… pregunta 10,000… y el nivel de respuesta está en la sección… Elecciones futuras…”
El autor es Administrador de Empresas.
