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La Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) atendió este miércoles 9 de septiembre, en una audiencia pública celebrada en el marco del 194 período ordinario de sesiones, el caso “Artola Navarrete vs. Nicaragua”.
El caso “Artola Navarrete vs. Nicaragua” está vinculado a la falta de certificación de la junta directiva del sindicato Movimiento Médico Pro Salario del Hospital Antonio Lenín Fonseca, que era presidido por el doctor nicaragüense Elio Artola Navarrete, quien actualmente está exiliado en México.
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La audiencia estuvo dirigida por el juez Rodrigo Mudrovitsch, de la Corte IDH, y en esta también participaron, en representación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), los defensores Erick Acuña Pereda, coordinador de la sección de casos de la Secretaría Ejecutiva; e Ignacio Bolier, asesor de la sección de la Secretaría Ejecutiva.
Certificación se negó desde 2014
Además, como representantes de la presunta víctima estuvieron los defensores del Centro de Asistencia Legal Interamericano de Derechos Humanos (Calidh): Danny Ramírez Ayérdiz, Jorge Alejandro Romani y María de los Ángeles Peralta.
El defensor Erick Acuña, representante de la CIDH en la audiencia, lamentó la no comparecencia del Estado de Nicaragua y explicó que el galeno nicaragüense Elio Artola Navarrete, al momento del caso, prestaba servicio en el Hospital Antonio Lenín Fonseca, dependiente del Ministerio de Salud de Nicaragua (Minsa), que es controlado por la dictadura Ortega-Murillo.
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Artola Navarrete, detalló Acuña, a lo largo de su carrera profesional ejerció una importante labor sindical en el sector de la salud pública en Nicaragua, fue varias veces electo en cargos directivos en la Federación Médica de Managua y en el Sindicato del Hospital Lenín Fonseca, en el que trabajaba, y en abril de 2014 fue electo como presidente de la junta directiva del sindicato Movimiento Médico Pro Salario.
Estado de Nicaragua vulneró libertad de asociación
“Se dirigió por escrito a la Asociación Sindicales del Ministerio de Trabajo para solicitar la certificación y este nunca respondió a ese pedido, frente al silencio administrativo… se introdujo una demanda de amparo para que se emitiera la certificación y en febrero de 2015 la Sala Constitucional declaró fundado y resolvió que el silencio del Ministerio del Trabajo había vulnerado el derecho a la libertad sindical… y ordenó que se procediera a otorgar la certificación solicitada”, detalló el defensor de la CIDH.
Además, apuntó que hasta la fecha el Estado de Nicaragua no ha cumplido con su obligación de emitir la certificación solicitada por ese sindicato y “ello ha provocado en la práctica la desarticulación del sindicato y la pérdida de capacidad de representación de las personas afiliadas”.
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“El Estado vulneró los derechos a las garantías judiciales, sus derechos a la libertad de asociación y sindical, ello en tanto la negativa del Estado de otorgar la certificación”, denunció la CIDH ante la Corte IDH.
Galeno nicaragüense sufre afectación psíquica
Asimismo, aseguró que verificaron que dicha situación provocó al galeno nicaragüense “una afectación psíquica”.
“Tras la notificación del informe al Estado el 1 de julio de 2024, la Comisión no recibió información sobre la implementación de las recomendaciones y ante esas circunstancias es que decidió enviar el caso a la Corte ante la necesidad de obtención de justicia y reparación”, añadió la CIDH.
Valoró además que este caso permitirá que la Corte IDH “continúe desarrollando su jurisprudencia sobre la obligación de los Estados de garantizar libertad de asociación y sindical”.
Despidos por ejercicio de libertad sindical
El doctor Elio Artola Navarrete, especialista en Cirugía Plástica y Reconstructiva, compareció en la audiencia de la Corte IDH y denunció los despidos arbitrarios de los que fue víctima en 2003 y 2006, al igual que otros médicos del Hospital Antonio Lenín Fonseca, por ejercer su libertad de asociación sindical.
Artola Navarrete explicó que al ser electo para dirigir dicho sindicato se le encomendó emprender una organización para defender tres propósitos: “un salario digno, un retiro digno de la pensión al retirarnos, y continuar haciendo las gestiones para la conformación del Colegio Médico”.
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Sin embargo, aseguró que no le permitieron asumir el cargo para el que había sido electo, situación que, según relató ante la Corte IDH, lo llevó a comenzar a deprimirse.
Artola Navarrete tuvo deseos de suicidarse
“Todo eso derivó en sentirme frustrado y ver que no podría cumplir con el propósito de la lucha… entré en una profunda depresión al ver que mis sueños se estaban frustrando”, manifestó Artola ante la Corte IDH.
El médico relató que durante ese período se sentía solo y triste, sufrió la separación de su familia a falta de cumplimiento de sus responsabilidades económicas al no percibir ingresos e incluso, resaltó, tuvo en varias ocasiones «deseos» de suicidarse.
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Artola Navarrete también denunció que los despidos y la persecución que enfrentó lo llevaron a vivir en una situación de zozobra constante. Actualmente, detalló, se encuentra en el exilio, viviendo de una «media pensión» que se le otorgó cuando lo obligaron a jubilarse en 2015.
El galeno salió de Nicaragua el 2 de julio de este año para poder asistir con libertad a la audiencia convocada por la Corte IDH “con el propósito de que esta lucha fuera posible”.
“Todas las personas que han denunciado al Estado de Nicaragua estaban fuera, yo estaba dentro, tenía miedo de que llegara una patrulla a mi casa, me encarcelaran, torturaran, mataran”, relató Artola a la Corte IDH.
El médico nicaragüense concluyó solicitando a la Corte IDH hacer justicia al revisar su caso y dijo que espera “dejar un precedente histórico ante los gobiernos del mundo” sobre el respeto a la libertad sindical y de organización de los gremios.
