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Aunque el aparato estatal es el principal bastión de apoyo de la dictadura, ante la imposibilidad de mover masas a sus actos partidarios, el mismo régimen de Daniel Ortega está en proceso de erosión de esta base, tras aplicar en los últimos seis meses una barrida de más de 3,200 trabajadores, según reflejan cifras del Banco Central de Nicaragua (BCN).
Un mes antes que la dictadura les exigiera a los trabajadores que han sobrevivido a la barrida llevar un acompañante para su evento del 19 de julio, en mayo la dictadura ejecutó el despido de 369 servidores públicos, lo que refleja la magnitud de lo que está pasando con el empleo público.
Al finalizar el quinto mes del año, la planilla estatal cayó a 106,183, su nivel más bajo de los últimos seis meses. En noviembre el aparato público había alcanzado 109,390 trabajadores, por lo que desde entonces el Estado ha expulsado al desempleo a 3,207 personas.
De hecho, desde el 2021, cuando el aparato público alcanzó su máximo de 113,634 trabajadores, el régimen ha enviado al desempleo en casi cuatro años y medio a 7,451 personas, de las cuales casi la mitad salió en los últimos seis meses del año.
La orden de despido viene directamente de la Presidencia. Es decir, es una decisión que depende directamente de los dictadores Daniel Ortega y Rosario Murillo, quienes desde el agosto del 2024 son los encargados de decidir sobre las plazas del Estado.
En medio de una serie de movimientos en la dirección de varias instituciones públicas relacionadas con el sector productivo, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) anunció que a partir del 7 de agosto de 2024 quedaron congeladas las plazas en el Estado y si alguna necesita contratar a un nuevo empleado, la contratación será aprobada directamente por Daniel Ortega.
«No se pueden crear nuevas plazas que no cumplan con los procedimientos anteriores», advirtió mediante una circular emitida por el entonces titular del MHCP, Bruno Gallardo, que luego fue removido de su cargo.
La medida que según algunos economistas es parte de la compactación estatal que se anunció en 2024, va en línea con la recomendación del Fondo Monetario Internacional (FMI), que en su reporte del examen anual conocido como Artículo IV del 2023, hizo varias recomendaciones. Una de ellas fue reducir los gastos corrientes, principalmente en salarios y bienes y servicios en entre ½ y ¾ por ciento del PIB, porcentaje que equivaldría a unos 300 millones de dólares.
La medida permitió incrementar el control de la pareja Ortega Murillo sobre la planilla estatal; e incluso ahorrar recursos en las liquidaciones, ya que en 2023 se elevó hasta más de veinte años consecutivos la antigüedad para que los empleados públicos y municipales reciban cinco salarios en concepto de liquidación cuando renuncian, y para que los despedidos se vayan sin este beneficio.
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Los despidos por área
En ese contexto, ¿cuáles son los sectores principales donde se están ejecutando despidos? En el magisterio, que es la planilla gubernamental más grande, hasta mayo habían 46,907 trabajadores, cifra inferior en 1,686 comparado con los 48,593 contabilizados en noviembre pasado. Solo en mayo despidieron a 391 trabajadores con respecto a abril.
En el caso del sector salud, la planilla se redujo a 20,399, lo que implicó el envío al desempleo de 850 trabajadores en los últimos seis meses. En noviembre había 21,249 empleados y en abril 20,371, por lo que de un mes a otro hubo un ligero recorte de 28 trabajadores.
En los cargos de dirección, había hasta el quinto mes de este año 5,224 colaboradores, un poco menos que los 5,253 registrados en noviembre. En esta área del sector público se han despedido en seis meses 29 personas, uno de los recortes más bajos de todas las áreas. De un mes a otro, se ordenó la salida de 17 trabajadores.
En los servicios administrativos el Estado tiene empleado a 13,776 trabajadores hasta mayo, menos que los 14,092 contabilizados en noviembre, que es cuando se empezó a recortar personal. De esta área han salido directo al desempleo 316 trabajadores. Solo en mayo respecto a abril despidieron a 77 trabajadores.
En los puestos relacionados con técnicos-científicos, la planilla a mayo era de 10,185, menos que los 10,228 trabajadores registrados en noviembre, para un total de despedidos de 43. No obstante, respecto a abril se reportó la contratación de 12 personas, la única área que consiguió aprobación de los dictadores para abrir plazas.
Y finalmente en el área de producción desde noviembre han despedido a 53 trabajadores en los últimos seis meses, cuya planilla pasó de 897 en noviembre a 950 en mayo. Solo en este último mes con respecto a abril, 12 personas han sido enviadas al desempleo.