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Nació en octubre de 2018 en plena crisis sociopolítica y, siete años después, la Empresa Nicaragüense de Importaciones y Exportaciones (Enimex) sigue siendo un elefante blanco que aparentemente solo sirve para absorber recursos del Presupuesto General de la República. Aunque en su sitio web ofrece servicios de exportación de una amplia lista de productos, su falta de operatividad queda en evidencia porque todavía no aparece en la lista de empresas exportadoras del país.
Aunque en su sitio web ofrece servicios de exportación de café oro, carne bovina, maní, frijoles, tabaco en rama, productos minerales y otros, después de siete años de funcionamiento no ha logrado entrar al negocio de las exportaciones.
Enimex no aparece en la lista de miles de empresas y personas inscritas en el Directorio de Exportadores de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (Vucen). La Vucen es un ente descentralizado que sustituyó al Centro de Trámites de las Exportaciones (Cetrex). Funciona bajo la rectoría del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (Mific) y concentra las gestiones de permisos, documentos y trámites para la exportación o importación.
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Servicios de exportación e importación de Enimex
También ofrece servicios de importación de una lista más amplia de productos que incluye fertilizantes, crudo y manufacturados; papel y cartón; vidrio y equipos farmacéuticos; planchas, láminas universales, lingotes, barras y otras especificaciones del acero; rodos, angulares, formas y secciones (incluyendo láminas desfoliadas); alambrón y aluminio; productos agrícolas (trigo, maíz, soya, maíz amarillo y otros); maquinaria de impresión, encuadernación y piezas relacionadas; vehículos livianos y pesados; repuestos automotrices e industriales, llantas, lubricantes y otros; café, arroz, maní, carne roja, vegetales, aceite comestible, mariscos; y equipos tecnológicos.
No hay certeza de que esté realizando importaciones, ya que el directorio de importadores no es público. En sus primeros años de funcionamiento se anunció que se encargaría de las importaciones del Estado, entre ellas las de trigo procedentes de Rusia. Pero este convenio se suspendió hace varios años, y según registros de sitios especializados en comercio exterior, el trigo se trae mayoritariamente de Estados Unidos.
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No obstante, entre 2019 y 2023 reportó ingresos reales por venta de bienes y servicios de entidades del Gobierno General y/o ingresos de explotación de entidades empresariales. Según algunos exportadores, estos ingresos los podría estar consiguiendo a través de la venta del servicio de bodega fiscal.
Depósito aduanero público
Además de servicios de importación y exportación, en su sitio web le ofrece a las empresas públicas y privadas el «servicio de almacenaje y predio para todo tipo de vehículos», en el Depósito Aduanero Público Enimex ubicado en la zona de Waspán en la capital.
Los ingresos reales por la venta de bienes y servicios que reportó entre 2019 y 2023 la Enimex fueron de 15.46 millones de córdobas (unos 425 mil dólares al cambio oficial), que fue el monto más bajo y corresponde a 2019. Mientras que el monto más alto fue 667.40 millones de córdobas (unos 18.22 millones de dólares) correspondientes a 2023, último año en que sus presupuestos incluyeron este dato entre sus ingresos.
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Durante los años en que la empresa pública reportó estos ingresos reales, eran muy diferentes a los programados. Por ejemplo, en 2019 los ingresos programados fueron 9.69 millones de córdobas y los reales superaron los 15 millones; mientras que en 2023, cuando reportaron más de 600 millones de córdobas en ingresos reales, los programados fueron 42.61 millones de córdobas.
Directiva sin representante del sector privado
A partir de 2023 cuando suspendieron la publicación de los ingresos reales, los ingresos programados bajaron; para este año son 27.96 millones de córdobas, cifra similar a la del año pasado.
Mientras tanto, la partida asignada a través del Presupuesto General de la República, que en su primer año de operaciones fue de 17.78 millones de córdobas, subió hasta 48.21 millones en 2024 y desde entonces comenzó a descender hasta 32.52 millones en el Presupuesto de este año.
Según la Ley 981, Ley Creadora de la Empresa Nicaragüense de Importaciones y Exportaciones (Enimex), uno de los cinco miembros de la junta directiva que dirige Enimex debe representar al sector privado. En 2019, a través de un Acuerdo Presidencial, Daniel Ortega le asignó ese cargo a un representante del Consejo Nicaragüense de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Conimipyme). Al año siguiente sacó al representante del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI) y se le cedió ese espacio a un representante del Ministerio de Economía Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa (Mefcca).
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Enimex sin directiva actualizada
Pero tras la ruptura del modelo de diálogo-consenso con el sector privado, en diciembre de 2021 el Conimipyme se convirtió en una de las más de 5,500 organizaciones que, a la fecha, el régimen Ortega Murillo eliminó tras suspenderle la personería y confiscarle sus bienes.
Entonces, en enero de 2022, a través del Acuerdo Presidencial 03-2022 le quitó la representación a Conimipyme y se la cedió a la Asociación de Promoción al Desarrollo y Sostenibilidad de Nicaragua (Aprodesni), organización de empresarios sandinistas que surgió en 2019 con la intención de sustituir al Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep).
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Sin embargo, en agosto de 2024 Aprodesni también se sumó a la lista de organizaciones clausuradas y confiscadas, y el Mefcca se transformó en el Ministerio para la Promoción de Emprendimientos, actividad que promueve la hija de los dictadores, Camila Ortega Murillo. Sin embargo, hasta ahora no anuncian a los nuevos miembros de la directiva de Enimex.
Tampoco existen informes oficiales sobre las actividades que la empresa realiza; el Presupuesto General de la República se limita a asignar la partida anual y los informes de liquidación no incluyen detalles sobre el uso de los recursos que le asignan.
