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Una misión técnica del Fondo Monetario Internacional (FMI) concluyó la semana pasada una visita en Managua, donde en su declaración final reveló que existe fuerte incertidumbre por las próximas medidas comerciales que Estados Unidos adoptará contra Nicaragua y prevé que las remesas caerán el próximo año. Aún así, la misión considera que habrá crecimiento económico de 3.4 por ciento.
Pese a la envergadura que tendría para Nicaragua una suspensión del DR-Cafta, la misión del FMI solo dedicó un par de líneas a la revisión que está haciendo la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés), que prepara medidas por las violaciones de derechos humanos de la dictadura de Daniel Ortega contra la población.
«Se prevé que el crecimiento se modere a 3.4 por ciento en 2026, del 3.8 por ciento en 2025, como reflejo de los supuestos del equipo de una disminución de las remesas y de las exportaciones, en un contexto de aranceles estadounidenses del 18 por ciento, la incertidumbre comercial mundial y la terminación de los programas de “parole” y del estatus de protección temporal para los migrantes nicaragüenses en Estados Unidos», afirmó la misión del FMI.
El organismo dijo que «existe mucha incertidumbre en relación con las medidas comerciales adicionales recomendadas por el Representante Comercial de los Estados Unidos para Nicaragua, cuyas decisiones se esperan no antes de finales de 2025 y que afectaría las exportaciones y la actividad económica».
FMI espera que el crecimiento se estabilice
Pese a ello, la misión considera que el crecimiento del Producto Interno Bruto real se estabilice en 3.4 por ciento, «respaldado por la inversión pública y la expansión de la fuerza laboral. Se prevé que las reservas de divisas sigan siendo holgadas, aunque crecerán a un ritmo más lento a medida que se reduzcan los superávits en cuenta corriente».
En la declaración final de la misión del FMI, que antes de publicarse tuvo que ser aprobada por el régimen de Ortega, el FMI se dedicó a resaltar más las fortalezas económicas de la dictadura asegurando que «la misión reconoce el compromiso continuo de las autoridades con la salvaguarda de la sostenibilidad fiscal y la creación de colchones, al tiempo que apoyan el crecimiento».
«Según las estimaciones del equipo, el proyecto del presupuesto para 2026, sería consistente con un superávit proyectado de 1.5 por ciento del PIB, comparado con 2.2 por ciento del PIB previsto para 2025. En términos generales, la misión apoya la posición fiscal y la priorización de la inversión pública y del gasto social para 2026», indicó.
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FMI menciona la recaudación fiscal
Y para afrontar las amenazas que ciernen sobre la economía, el FMI aconsejó a la dictadura «mantener la prudencia fiscal, habida cuenta de los riesgos a la baja, la alta incertidumbre, la financiación externa limitada y los desequilibrios persistentes en el sistema de pensiones. Además, la misión recomienda mejorar la recaudación tributaria y mejorar la focalización de las transferencias a las empresas estatales. En un escenario adverso, se podría desplegar un apoyo focalizado y limitado en el tiempo a los grupos vulnerables, lo que ayudaría a suavizar el impacto de los choques temporales».
La recomendación del FMI sobre mejorar la recaudación fiscal, ocurre en momentos en que se reportan multas fiscales históricas, como la aplicada a la Compañía Recicladora de Nicaragua, filial de la Compañía Cervecera, a la que la dictadura ordenó una multa de 79 millones de dólares, lo que es considerado la multa confiscatoria más grande en la historia económica de Nicaragua contra una empresa. También están bajo asfixia fiscal, las dos mineras más importantes del país.
Además la misión del FMI, respaldó «la flexibilización de la postura monetaria, y la tasa de deslizamiento anunciada del 0 por ciento para 2026 son adecuadas, dadas las condiciones cíclicas, la política fiscal prudente y el ajuste del crédito, a medida que los bancos adecúan sus carteras para cumplir con los crecientes requerimientos de capital».
Aconseja prudencia fiscal
«El BCN ha fomentado un mayor uso de la moneda local y se requieren más esfuerzos para continuar con esta política y profundizar los mercados de capitales a fin de mejorar la eficacia de la política monetaria. En un escenario adverso, las autoridades deben estar preparadas para aumentar la tasa de referencia monetaria y recalibrar la tasa de deslizamiento, de ser necesario», agregó.
Una vez más el FMI volvió a recomendar a la dictadura «fortalecer la facilitación de negocios con agentes económicos para mejorar la competitividad e inversión privada, así como para reducir los costos de hacer negocios. Es importante mantener la integridad fiscal garantizando que los procesos administrativos de apelación en materia tributaria sean oportunos y coherentes con las directrices publicadas. También es fundamental aumentar la transparencia y la efectividad de los procesos administrativos y judiciales relacionados con los derechos de propiedad (incluidos los de terceros), los cuales incluyen garantizar todos los recursos legales adecuados».
Esto le permitirá a la dictadura mantener el crecimiento económico más alto, lo que abarca fortalecer el clima empresarial y el estado de derecho.
Otras recomendaciones
La misión del FMI volvió a reiterar una serie de recomendaciones que hasta ahora la dictadura no ha cumplido. Estas son:
1.Se debe continuar con los esfuerzos para fortalecer la gobernanza económica, especialmente el marco anticorrupción.
2. Deben mantenerse los avances en la aplicación de las recomendaciones de la Evaluación de Salvaguardas de 2021 para reforzar la autonomía y el balance del BCN, junto con el desarrollo de una estrategia para la transición a las Normas Internacionales de Información Financiera. La transparencia fiscal ha mejorado con la ampliación de la cobertura de las empresas públicas en los informes mensuales publicados, y se deben dirigir esfuerzos adicionales a la publicación de estados financieros consolidados e informes de auditoría. Las autoridades se están preparando para la evaluación del Grupo de Acción Financiera de América Latina (GAFILAT) sobre la lucha contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo (ALD/CFT).
3. Debe ampliarse la coordinación con las organizaciones privadas y sin fines de lucro para la mejor identificación de riesgos, y los agentes en el sector de oro también deben reportar transacciones sospechosas, cuando se necesite.
4. Deben continuar los esfuerzos para digitalizar la declaración patrimonial de los funcionarios públicos y auditar las instituciones públicas. La misión recomienda seguir reforzando el marco anticorrupción permitiendo la publicación de las declaraciones patrimoniales de los altos funcionarios y garantizando la gestión eficaz y supervisión de todos los bienes del Estado.
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