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El año pasado la dictadura Ortega Murillo desempolvó la idea de modernizar los aeropuertos nacionales de Bluefields y Corn Island, que arrastra desde hace seis años, e incluyó el proyecto en el Plan de Inversión Pública (PIP) de 2025. Pero un año después las obras sólo muestran un avance del 12 por ciento. Este lento avance de las obras no se puede atribuir a falta de financiamiento, ya que sólo la mitad de los recursos provienen de financiamiento externo; y la otra mitad de las rentas del tesoro, pero a pesar de ser recursos locales, no se ejecutaron.
Según el Informe de Ejecución del Presupuesto, enero-junio de 2025, este año la Empresa Administradora de Aeropuertos Nacionales e Internacionales (EAAI), recibió una asignación de 1,299.2 millones de córdobas que al cambio oficial equivalen a unos 36 millones de dólares. Con estos recursos la EAAI remodelaría los aeropuertos de Bluefields y Corn Islands, y rehabilitaría las áreas de movimiento de aeronaves del Aeropuerto Internacional Augusto C. Sandino.
Alrededor de la mitad de los recursos que le asignaron a la EAAI en el Presupuesto, 16.17 millones de dólares provienen de las rentas del tesoro; y los restantes 19.91 millones de dólares de préstamos externos. Sin embargo, el préstamo número 2228, por 25.26 millones de dólares que suscribieron en 2019 con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), para financiar esta obras no aparece entre las operaciones vigentes del banco.
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Un año después remodelación no empieza
Según el informe de Ejecución del Presupuesto que publicó recientemente el Ministerio de Hacienda, de los 36 millones de dólares que le asignaron a la EAAI para la remodelación de los aeropuertos, durante el primer semestre del año en la terminal aérea de Bluefields sólo se invirtieron alrededor de 128,000 dólares, de un total de 9.20 millones de dólares que costará esa remodelación.
El documento explica que para ejecutar estas obras, el 12 de marzo de 2024, firmaron un contrato con el Consorcio Aeropuertos del Caribe por un monto de 9.20 millones de dólares, y el 1 de julio de ese mismo año le entregaron la orden de inicio. Sin embargo, debido a que el Sistema Nacional de Inversiones Públicas (SNIP), le solicitó al contratista la programación física y financiera actualizada, sigue pendiente de concluir el registro de este programación en el módulo de seguimiento de ese sistema, y eso mantendría paralizadas las obras.
Para el mejoramiento del Aeropuerto de Corn Island, el contrato también lo firmaron el 12 de marzo del año pasado con el Consorcio Aeropuertos del Caribe. También es por 9.20 millones de dólares y la orden de inicio también la entregaron el 1 de julio de 2024. En este caso, durante el primer semestre del año es de aproximadamente 316,729 dólares. El informe también menciona que sigue pendiente el registro de la programación física y financiera en el modulo de seguimiento del SNIP, porque la entidad solicitó al contratista que lo actualizara.
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Inversión en aeropuertos con fondos locales
De los fondos que le asignaron a la EAAI, la mayor parte que ejecutó durante el primer semestre del 2025, los invirtió en la rehabilitación de las áreas de movimiento de aeronaves en el Aeropuerto Internacional Augusto C. Sandino. En estas obras gastó 3.86 millones de dólares, es decir, alrededor del 83 por ciento de los 4.68 millones de dólares destinados para el proyecto. Según el informe de Hacienda, esta rehabilitación se financiará exclusivamente con recursos provenientes de las rentas del tesoro y quedaron pendiente para ejecutar en el segundo semestre unos 824,680 dólares.
El monto invertido en la terminal aérea internacional de la capital, más los pequeños montos que gastaron en las terminales de Bluefields y Corn Islands suman un total de 4.30 millones de dólares. Dicho monto equivale al 12 por ciento de los 36 millones de dólares que le asignó el Presupuesto de 2025 a la EAAI.
De los 4.30 millones de dólares que la EAAI gastó durante el primer semestre del año en las obras de remodelación y rehabilitación de las tres terminales aéreas mencionadas, solamente alrededor de 445,000 dólares provinieron de financiamiento externo, y el resto de las rentas del tesoro.
A criterio de especialistas resulta extraño que siendo obras que se financiarían mayoritariamente con recursos nacionales, que las obras no avanzaran durante el primer semestre del año, ya que este tipo de trabajos se priorizan en esa época porque durante la segunda mitad del año, la temporada lluviosa dificulta su avance.
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