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Pese al crecimiento económico que el régimen de Daniel Ortega está pregonando el año pasado, al final del 2024 el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) perdió más de 4,000 puestos, aunque la entidad consiguió mantenerse por encima de la base de afiliados al cierre del 2023.
El INSS cerró el año pasado con 802,372 trabajadores, luego de haber perdido 4,075 en diciembre con relación a lo que tenía en noviembre, pese a que el último mes del año la economía suele dinamizarse con la inyección del aguinaldo, más remesas y préstamos.
Aún así, la entidad consiguió mantenerse en positivo en cuanto a aumento de su base de contribuyentes respecto al cierre del 2023, cuando habían 791,913 trabajadores. Es decir que el año pasado, con una tasa de crecimiento de entre 3.5 y 4 por ciento, el INSS sólo consiguió agregar a su base 10,459, un aumento de apenas 1.32 por ciento.
El desempeño del año pasado, no obstante, fue mejor que el observado en el 2023 con relación al 2022, cuando la entidad, con un crecimiento mayor al proyectado el año pasado, agregó apenas 4,344 afiliados. Sin embargo, en el 2022 se incorporaron 30,021 trabajadores.
El presidente del Banco Central (BCN) y operador político de la dictadura de Daniel Ortega, Ovidio Reyes, en la última semana ha visitado los medios de propaganda del régimen para pregonar estabilidad económica y crecimiento en el 2024 y el 2025.
El comportamiento por sector
Sobre el mercado del trabajo, Reyes dijo que «el empleo en Nicaragua en los últimos meses ha dado unas señales interesantes de mantenerse con tasas incluso por debajo del 3 por ciento. Nosotros creemos que esta ya es una estabilidad del empleo, de hecho, hay en estos momentos salidas ocupacionales de empleo formal y también del empleo por cuenta propia y del empleo de emprendedurismo. Eso se refleja en todo, se refleja en la dinámica del comercio y del consumo; por lo tanto, también una muestra del éxito de la condición económica».
Pero ¿cuáles son los sectores que despidieron personal en el último mes del año?
Por actividad económica, las empresas agrupadas en agropecuario, silvicultura, caza y pesca consiguieron en diciembre aumentar su base de afiliados respecto a noviembre, pasando de 58,394 a 62,621, lo que implicó un aumento de 4,227 lo que mitigó la destrucción de otros empleos en otras áreas. La cifra, no obstante, es inferior a lo registrado en diciembre del 2023, cuando habían 65,886 afiliados.
Por su parte, en minas y canteras la base de contribuyentes experimentó una leve reducción, la que pasó de 5,980 a 5,974. Respecto a diciembre del 2023, hay un aumento porque en esa fecha habían 5,799 afiliados.
La industria manufacturera perdió empleos en el último mes del año respecto a noviembre, porque su número de afiliado pasó de 176,022 en noviembre a 174,497 en diciembre, es decir una reducción de 1,525 en un solo mes. Cabe mencionar que este sector acumula dos meses consecutivos de despidos, porque en octubre la base era de 179,307 afiliados.
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Otros sectores que perdieron afiliados
Electricidad, gas y agua terminó el año con 8,675 empleados, ligeramente superior a los 8,604 reportados en noviembre. En diciembre del 2023, eran 9,033, lo que significa, que el año pasado este sector perdió afiliados.
Y aunque el régimen de Ortega ha informado de una serie de proyectos de inversión, los números del INSS muestran que la construcción está perdiendo afiliados. En diciembre, este sector cerró con 23,873 trabajadores, inferior a los 25,832 contabilizados en noviembre, es decir una pérdida de 1,959 afiliados. Incluso la base es menor cunado se compara con el cierre del 2023, cuando sumaban 24,034.
Y aunque diciembre suele ser dinámico en cuanto a la venta de bienes y servicios, en ese mes el sector comercio mantuvo casi invariables su base de afiliados, porque cerró el año con 141,125, casi similar a lo que se observó en noviembre cuando habían 141,155 trabajadores.
No obstante, gran parte del crecimiento en el número de afiliados en todo el 2024 se debió casi exclusivamente al comercio, porque solo en ese año se crearon casi 10 mil plazas, porque en el 2023 eran 131,536.
En tanto, transporte, almacenamiento y comunicaciones cerró el año con 39,108 afiliados, un poco mejor que los 38,983 de noviembre y los 38,550 contabilizados en diciembre.
Pese al dinamismo que también reportó el régimen en diciembre en cuanto a la entrega de préstamos y la captación de remesas desde el exterior, el sector financiero decidió reducir el número de trabajadores suscritos al INSS. En noviembre eran 83,047 y en diciembre se redujo a 82,371. En diciembre del año anterior eran 78,992 afiliados.
FMI se refirió a la crisis del INSS
Finalmente, servicios comunales, sociales y personales terminó con 264,128, una pérdida de casi cuatro mil comparado con los 268,430 trabajadores reportados en noviembre, lo que explicaría la reducción que se reportó en el último mes del año pasado. Incluso la cifra es menor en relación con diciembre del año anterior, cuando habían 268,782 afiliados.
En el informe final del Artículo IV del Fondo Monetario Internacional (FMI), el organismo reveló que la dictadura está analizando una eventual reforma al INSS tras el agotamiento de las reservas técnicas en el 2022.
Según el FMI, «los shocks que afectaron al empleo formal en 2018-19 y la posterior recuperación lenta y limitada del empleo formal también afectaron la situación financiera del INSS. La prolongada contracción económica durante 2018-20 y una lenta recuperación del empleo formal desde entonces han ejercido más presión sobre la disminución de las contribuciones. Como resultado, la tasa de dependencia ha disminuido de 4.5 personas empleadas que mantenían a un jubilado en 2013 a 2.6 en 2023».
A esta crisis con los ingresos se sumaron los cambios en la estrategia de inversión que aceleró el agotamiento de las reservas. «El cambio de la estrategia de inversión, de los títulos públicos a los activos reales, dio lugar a una caída de los ingresos del fondo de reserva y a la consiguiente disminución del tamaño del mismo. Dado que los rendimientos del fondo de reserva también pueden utilizarse para financiar los gastos del INSS, la situación se volvió especialmente grave a partir de 2021, cuando el fondo de reserva se agotó (a finales de 2022 se situaba en -5.3 millones de dólares o el 0.9 por ciento del PIB)», detalla.
