El régimen de Daniel Ortega está sin financiadores. Tras años de fuerte dependencia de los organismos multilaterales, la dictadura prácticamente no ha podido conseguir este año ni un solo crédito con estos, por lo que se ha visto obligada a depender casi en su totalidad de lo que le pueda dar China, que en el primer semestre le ha prometido un poco más de 400 millones de dólares.
La pérdida casi total de financiadores se profundizó el año pasado, cuando en todo el 2023 el régimen solo consiguió 72.8 millones de dólares, repartidos en dos créditos bilaterales con China y otro de la República de Belarús, por un monto de un millón de dólares para la compra de 15 camiones volquetes, utilizados por la Alcaldía de Managua para el mantenimiento de obras públicas, según el reporte de deuda pública correspondiente al cuarto trimestre del 2023, divulgado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
A diferencia del año pasado, cuando la dictadura no pudo contratar recursos frescos en los primeros dos trimestres, en el 2024 en ambos periodos consiguió acordar ocho préstamos, de los cuales siete pactó con China.
Los préstamos pactados con China
En concreto, según Hacienda, en el primer trimestre de este año se contrataron 429 millones de dólares para la ejecución de los siguientes proyectos:
1. Proyecto de Reconstrucción, Ampliación y Modernización del Aeropuerto Internacional de Punta Huete en Nicaragua (Tramo A), financiado por China CAMC por un monto de 201.2 millones de dólares.
2. También se firmó el Proyecto de Reconstrucción, Ampliación y Modernización del Aeropuerto Internacional de Punta Huete en Nicaragua (Tramo B), por un saldo de 200.9 millones de dólares, con igual financiador.
3. Esta misma empresa avaló otro préstamo por 27 millones de dólares para el proyecto procura y construcción de tres esferas para almacenamiento de GLP en Nicaragua, este los aprobaron a favor de Enigas.
Otros préstamos
Entre abril y junio de este año, Ortega volvió a endeudar a Nicaragua con China a través de cuatro proyectos de inversión y un cuarto con el Fondo Saudí para el Desarrollo. En este segundo trimestre se contrató un monto de 454.8 millones de dólares. Los proyectos son:
1. Proyecto de Construcción de la Carretera Litoral del Pacífico, para la fase II y el tramo I, por un monto de 126.7 millones de dólares. Este lo aprobó la empresa China CSCEC International Co., Ltd. (CSCEC International).
2. Proyecto de Construcción de la Carretera Litoral del Pacífico, para la fase II y el tramo II, por un monto de 122.1 millones de dólares con la empresa china antes mencionada.
3. China Communications Construction Company Limited (CCCC) comprometió al régimen de Ortega 68 millones de dólares para el diseño, suministro y construcción de una planta de generación de energía eléctrica, solar fotovoltaica El Hato.
4. China CAMC Engineering Co., Ltd. (CAMCE) dio 35 millones de dólares para el proyecto de sistema nacional de Respuesta a Emergencias de Nicaragua.
5. Finalmente, el Fondo Saudí para el Desarrollo aprobó 103 millones de dólares para el proyecto de Construcción y Equipamiento del Hospital Departamental Carlos Centeno de Las Minas. Este es el único bilateral que accedió a otorgar recursos a la dictadura.
En total, en el primer semestre de 2024 el régimen de Ortega consiguió endeudar a Nicaragua con 883.8 millones de dólares, de los cuales más de 700 millones de dólares los proveyó China.
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BCIE ya no es fuente de recursos frescos
De esta manera, el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) prácticamente desapareció como fuente de captación de recursos frescos a la dictadura, que afronta dificultades para conseguir aprobaciones en el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Fue en el 2022 la última vez que el BCIE aprobó recursos a la dictadura. En ese año, el Gobierno informó que obtuvo cuatro nuevos créditos externos con organismos multilaterales por un monto de 721.6 millones de dólares. De ese monto, 582.6 millones se obtuvieron con el BCIE para financiar el 10° Programa de ampliación y mejoramiento de carreteras.
También el Banco Mundial otorgó 116 millones de dólares para el proyecto de respuesta a la emergencia covid-19 en Nicaragua. Y se firmaron 23 millones de dólares con el Fondo OPEP para el proyecto de Camino Rural Empalme La Tranquera–Pueblo Nuevo.
¿China llenará el vacío que dejaron otras fuentes?
The Economist Intelligence Unit (EIU), de la prestigiosa editorial británica The Economist, advirtió en junio del año pasado que «creemos que el país se beneficiará de al menos suficiente financiamiento chino con el tiempo para llenar el vacío dejado por fuentes multilaterales y bilaterales».
«Un factor que está trabajando a favor del gobierno es que el requerimiento de financiamiento de Nicaragua es pequeño desde la perspectiva de China. Los funcionarios chinos probablemente estarán dispuestos a cubrirlo, a cambio de un aliado estratégico en una región que Estados Unidos considera que está dentro de su propia esfera de acción», dijo la EIU.
«El principal riesgo para nuestras previsiones se centra en la generosidad de los chinos, asistencia financiera; si las entradas son decepcionantes, la política fiscal será más contractiva que lo proyectado actualmente, ya que los formuladores de políticas nicaragüenses son generalmente reacios a monetizar los déficit», puntualizó.
En el 2021, el régimen de Ortega contrató 13 préstamos externos por 811 millones con acreedores multilaterales y bilaterales. De estos, ocho fueron del BCIE, Banco Mundial, Rusia, India, Alemania y el Fondo de Kuwait.