CONTENIDO EXCLUSIVO.
CONTENIDO EXCLUSIVO.Mientras a nivel mundial la pandemia asfixiaba a la economía global y los gobiernos diseñaban paquetes masivos de ayuda a sus ciudadanos, en Nicaragua el régimen de Daniel Ortega logró obtener mayores ingresos vía recaudación de impuestos. De tal manera que en el 2020 logró captar 74,343 millones de córdobas, 1,068 millones más que en el 2019, según datos del Banco Central de Nicaragua.
En promedio cada mes, el año pasado, el ejecutivo logró una recaudación de 6,195.2 millones de córdobas, superior al promedio del 2019 que anduvo en 6,106 millones, en términos nominales, es decir, sin excluir el efecto de la inflación. Esto aumento ocurrió pese a la caída de dos por ciento del Producto Interno Bruto el año pasado.
El economista Róger Arteaga, exdirector de la Dirección General de Ingresos (DGI), manifestó que ese aumento en los tributos fue propiciado por el IVA importado, puesto que el IR se vio afectado con la pandemia, debido al impacto en el mercado del trabajo y las ganancias de las empresas que se vieron afectadas por la reducción en la demanda interna.
“Recordemos que el Gobierno ha mantenido su voracidad recaudatoria y viendo que la recaudación del IR se venía abajo buscó refugio en el IVA de importación, con la aplicación de impuestos antojadizos”, dijo Arteaga.
Al respecto, el economista y precandidato presidencial Juan Sebastián Chamorro manifestó que evidentemente el régimen encontró en el IVA importado una puerta para aumentar sus ingresos tributarios, aplicando a todo duda de valor.
“La explicación está relacionada con las medidas de la Aduana de buscar a toda costa incrementar los impuestos, ahora todo es semáforo rojo, ya no hay selección aleatoria, eso te lleva a que haya una duda de valor de las importaciones, inflando varias veces el valor de la factura, bajo el alegato que el importador está subvalorando”, dijo Chamorro.
“Además se están inventando cargos adicionales por revisión de contener, limpieza del contenedor y otros, entonces el resultado de ese incremento tiene que ver con la medida recaudatoria, digamos arbitraria”, añadió.
Cae la recaudación del IR
El Impuesto sobre la Renta (IR) sigue teniendo el mayor peso en su participación de los ingresos fiscales totales, aunque la recaudación se contrajo con respecto al 2019. El año pasado se captaron 32,469 millones de córdobas, mientras que en igual lapso en el 2019 se lograron 33,035 millones, lo que implica una reducción de 1.71 por ciento.
En términos absolutos, solo en IR el Gobierno dejó de percibir hasta diciembre 566 millones de córdobas, pero el colchón recaudatorio de enero a marzo le ayudó a amortiguar el golpe que generó el Covid-19, entre abril y julio.
El economista Arteaga sostiene que la caída del IR se relaciona con el aumento del desempleo y la reducción de la rentabilidad de las empresas, por ende, la recaudación de impuestos directos también retrocedió.
“Recuerde que una cantidad enorme se fue al desempleo, ese es un factor, el otro factor es que las empresas tuvieron que reducir personal, estructura de costos, bajar las operaciones para ajustarse a la situación del país y eso bajó el IR”, dijo Arteaga.
Según datos oficiales, hasta diciembre del año pasado el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) tenía 723,206 cotizantes, casi 200,000 menos con respecto a diciembre del 2017.
¿Por qué creció el IVA importado?
En tanto, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) creció 3.6 por ciento con respecto a igual lapso del 2019, lo que significó un ingreso adicional por 874.7 millones de córdobas. En total, el IVA (el importado y doméstico) aportó hasta diciembre del año pasado 24,990 millones de córdobas, frente a los 24,115 millones captados en el 2019.
Puede interesarle:Las diez formas que Ortega encontró para aumentar sus ingresos y que golpean por parejo a empresas y ciudadanos
El mayor crecimiento de este impuesto se registró en el pago a nivel importado, el cual creció un 15.39 por ciento. Eso significó 2,246.2 millones de córdobas, al pasar de 14,590 millones en el 2019 a 16,836 millones el año pasado.
Mientras que el IVA doméstico o de ventas internas se contrajo 14.39 por ciento, eso implicó 1,371.5 millones de córdobas menos. Este último está muy relacionado con la caída del consumo interno.
Carmen Hilleprandt, presidenta de la Cámara de Comercio y Servicios de Nicaragua (CCSN), manifestó que desde que se aplicó la reforma tributaria los empresarios se comenzaron a quejar de los cobros antojadizos en aduana.
“Los socios se han venido quejando de las dudas de valor y nosotros lo hemos externado en varias ocasiones, porque se está llenando de casos en el TATA (Tribunal Aduanero y Tributario Administrativo), después hay que ir a la Corte Suprema de Justicia, eso sin duda tuvo incidencia en el aumento del IVA de importación”, sostuvo Hilleprandt.
Asimismo, hizo memoria que con la reforma los importadores y distribuidores de bebidas en reiteradas ocasiones dieron a conocer la aplicación de un impuesto antojadizo por parte de la Aduana, lo que al final ocasionó que ese sobrecosto se le trasladara al consumidor, ante la negativa del Gobierno.
Crece el ISC
También el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) mostró un ligero crecimiento, estimulado por la contribución obtenida vía compra de agua gaseosa, cervezas, aguardiente y rones, según reflejan las cifras oficiales. En total, el ISC contribuyó con 14,045 millones de córdobas, superior a los 13,496 millones de córdobas captados entre enero y diciembre del 2019.
Entre los aportes dentro del ISC se destacó aguardientes y rones, que aportó 621.9 millones de córdobas, lo que significó un crecimiento de 20.32 por ciento. Es decir, hasta diciembre del año pasado este producto dejó al erario 118.5 millones de córdobas más que en igual lapso del 2019.
El impuesto de cervezas creció 4.38 por ciento en su contribución, es decir 81.4 millones de córdobas que en igual lapso en el 2019. En total, se obtuvieron 1,938 millones de córdobas por la compra de este producto.
Mientras que el aporte que se obtiene de la venta de derivados del petróleo decreció 0.48 por ciento, para una contribución de 5,561 millones de córdobas en el 2020, frente a los 5,588 millones en igual periodo del 2019.
