“Entre el 2011 y el 2015 el desarrollo político de Centroamérica perdió impulso y en algunos casos muestra preocupantes señales de retroceso. Veinticinco años después de la última transición, la democracia no ha logrado consolidarse y persisten las debilidades crónicas de los Estados para brindar servicios básicos a la población”, advierte el Quinto Informe del Estado de la Región 2016, presentado ayer en Managua por Jorge Vargas Cullell, director del programa Estado de la Región, y por el coordinador de investigación del programa, Alberto Mora Román.
“En este escenario reaparecen ‘viejos fantasmas’ que amenazan la libertad, la paz y los derechos humanos”, agrega el informe.
Según el documento presentado localmente por la Fundación Nicaragüense para el Desarrollo Económico y Social (Funides), la democratización de los regímenes es una tarea inconclusa en la mayoría de países del istmo.
Y en Nicaragua es preocupante que hasta hoy persistan las barreras impuestas a las fuerzas políticas por las reformas electorales aprobadas en 2000 y la afectación que provoca al sistema de pesos y contrapesos —indispensable en toda democracia— la subordinación de los poderes del Estado al gobernante Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN).
Para el periodista y miembro del Consejo Consultivo del Informe del Estado de la Región, Carlos Fernando Chamorro Barrios, el retroceso que señala el informe es liderado por Nicaragua, donde la democracia más que debilitarse, ha dado paso a la consolidación de un proyecto de régimen autoritario, lo que ha provocado que además de seguir liderando el rezago económico y social ahora el país lidere también el rezago político.
Persiste autoritarismo
“Nuestros problemas y aspiraciones son compartidos y son similares a los del resto de Centroamérica, pero Nicaragua tiene una particularidad y es que aquí se ha producido una demolición de la institucionalidad democrática, que no era muy sólida pero existía y en sustitución de esta se ha impuesto un régimen autoritario”, afirmó Chamorro Barrios.
Según el periodista, en Nicaragua persiste el autoritarismo que también caracterizó a la dictadura de los Somoza, que duró 45 años, en la que hubo crecimiento económico pero no democracia.
El director ejecutivo de Funides, Juan Sebastián Chamorro, advirtió que la institucionalidad es clave, no solo desde el punto de vista utilitario por el soporte que las instituciones le dan a la economía, al imperio de la ley, a la atracción de inversiones y todo tipo de libertades, sino también porque es fundamental para el desarrollo sostenible.
Autoridades electoral cuestionada
El informe también señala que Nicaragua es el único país de la región cuyo tribunal electoral está integrado de manera partidaria y que su falta de independencia, actuación “profundamente politizada y carente de equilibrio partidario” ha sido cuestionada por organismos, como el Centro Carter, la Misión de Observación de la Unión Europea y la Misión de Acompañamiento Electoral de la Organización de Estados Americanos.
“El sistema electoral de Nicaragua es un sistema no transparente, no es un sistema libre, no es un sistema competitivo y no existen instituciones capaces de dirimir los conflictos que le permitan al país un sistema de alternabilidad en el poder. De hecho el sistema está concebido ahora para que no haya alternabilidad en el poder”, sostuvo el periodista.
Nicaragua comparte, según el informe, con Guatemala y Honduras las características de sistemas políticos híbridos que combinan rasgos democráticos con autoritarios. A esto Chamorro Barrios le suma que contrario a lo que ocurre en el resto de la región, en el país los poderes del Estado no tienen la mínima autonomía. Lo que refleja no solo el debilitamiento de la democracia, sino también la consolidación de un proyecto de concentración del poder.
Por su parte para el rector de la Universidad Americana (UAM), Ernesto Medina, Nicaragua parece condenada a seguir cometiendo los mismos errores del pasado, por lo que los nicaragüenses deben decidir si seguirán siendo simples espectadores o tomarán acción frente a todos los temas que señala el informe.
Ante este panorama de “abusos en el ejercicio del poder y erosión de la convivencia ciudadana”, el informe advierte que la “frágil estabilidad política de la región” está amenazada.
